世界地理（四十六）巴勒斯坦的历史沿革及行政区划结构

一、古代文明时期（公元前至公元7世纪）

1. 青铜时代与“迦南”的诞生（公元前3000年-前12世纪）

巴勒斯坦所在的地中海东岸古称“迦南”，最早的定居文明可追溯至公元前4000年。公元前2000年左右，迦南人（闪米特族一支）在此建立城邦，如耶路撒冷、示剑，经济以农业和贸易为主。据《圣经》记载，公元前13世纪，希伯来人（犹太人祖先）从埃及迁入迦南，与迦南人长期冲突，后建立以色列联合王国（公元前1020年），大卫王定都耶路撒冷，所罗门王修建第一圣殿。

2. 外族征服与犹太王国的兴衰（公元前12世纪-前1世纪）

- 亚述与巴比伦：公元前722年，亚述帝国灭北方以色列王国；公元前586年，巴比伦王国摧毁耶路撒冷，犹太人被掳至巴比伦（“巴比伦之囚”）。

- 波斯与希腊化：公元前539年，波斯阿契美尼德帝国允许犹太人回归，修建第二圣殿；公元前4世纪，亚历山大东征后，迦南纳入希腊化塞琉古王朝，希腊文化与犹太传统冲突加剧（如马加比起义）。

- 罗马统治：公元前63年，罗马帝国征服此地，设“犹太行省”。公元66年，犹太人起义被镇压，70年罗马摧毁第二圣殿，135年哈德良皇帝将此地更名“叙利亚-巴勒斯坦行省”（“巴勒斯坦”一词源于非利士人，罗马人以此弱化犹太认同），犹太人开始大流散。

3. 基督教与拜占庭时期（4世纪-7世纪）

4世纪起，拜占庭帝国统治下，基督教成为主流，耶路撒冷因耶稣受难地成为圣城，修建圣墓教堂等遗迹。此时“巴勒斯坦”作为地理名称逐渐固定，但居民以基督徒、犹太人和少量阿拉伯游牧部落为主。

二、伊斯兰文明与中世纪（7世纪至16世纪）

1. 阿拉伯帝国与伊斯兰化（7世纪-13世纪）

638年，阿拉伯军队征服巴勒斯坦，纳入倭马亚王朝版图，阿拉伯语和伊斯兰教成为主流。居民逐渐阿拉伯化，形成“巴勒斯坦阿拉伯人”雏形，但仍保留基督徒和少数犹太人社区。阿拔斯王朝时期，耶路撒冷作为伊斯兰教第三圣城（仅次于麦加、麦地那），修建阿克萨清真寺和圆顶清真寺。

2. 十字军东征与马木留克统治（11世纪-16世纪）

- 十字军政权：1099年，十字军攻占耶路撒冷，建立“耶路撒冷王国”，统治近200年，期间阿拉伯人与基督徒冲突不断。1187年，萨拉丁率领阿尤布王朝收复耶路撒冷，终结十字军统治。

- 马木留克时期：13世纪起，埃及马木留克王朝统治巴勒斯坦，经济以农业为主，阿拉伯村落（如纳布卢斯、希伯伦）持续发展，犹太人口稀少，主要集中在耶路撒冷旧城区。

三、奥斯曼帝国时期（16世纪-20世纪初）

1517年，奥斯曼帝国征服巴勒斯坦，将其纳入“叙利亚省”，统治持续400年。期间：

- 行政区划：以大马士革为中心，巴勒斯坦分属多个桑贾克（区），中央控制薄弱，贝都因部落和地方贵族（如侯赛尼家族）掌握实权。

- 人口与经济：居民以阿拉伯农民（ fellahin ）为主，种植橄榄、葡萄；19世纪中期，欧洲犹太复国主义思潮兴起，开始有犹太人从欧洲迁回巴勒斯坦（第一次阿利亚，1881年），购买土地建立定居点，与阿拉伯农民矛盾初现。

四、现代巴勒斯坦：从英国委任统治到民族独立运动（20世纪至今）

1. 英国委任统治与犹太复国主义扩张（1917-1948）

- 贝尔福宣言（1917）：一战期间，英国发表宣言支持“在巴勒斯坦为犹太人建立民族家园”，大批犹太移民（主要来自东欧）涌入，1922年犹太人口占比11%（8.3万），阿拉伯人占89%（66万）。

- 委任统治矛盾：英国虽承诺“不损害当地阿拉伯人的权利”，但默许犹太定居点扩张，1929年爆发阿拉伯人反犹暴动，1936-1939年掀起大起义，遭英国镇压。1939年英国发布白皮书，限制犹太移民（每年不超过7500人），但未阻止二战后犹太复国主义的激进运动（如伊尔贡组织袭击英国目标）。

2. 联合国分治与第一次中东战争（1947-1949）

- 1947年11月29日：联合国通过《181号决议》，将巴勒斯坦分为犹太国（55%土地，多为沿海平原）和阿拉伯国（45%，多为山地），耶路撒冷国际化。阿拉伯国家拒绝该决议，1948年5月14日以色列宣布建国，次日埃及、约旦、叙利亚等阿拉伯国家宣战（第一次中东战争）。

- 战争结果：以色列获胜，控制78%的巴勒斯坦领土，约70万阿拉伯人被驱逐或逃亡（“大灾难”，Nakba），形成第一批巴勒斯坦难民；埃及控制加沙地带，约旦控制约旦河西岸和东耶路撒冷，联合国分治的阿拉伯国未建成。

3. 巴勒斯坦解放组织（PLO）与武装斗争（1964-1993）

- 1964年：阿拉法特领导的巴解组织成立，目标是通过武装斗争恢复巴勒斯坦主权，1969年阿拉法特任主席，主导“法塔赫”武装。

- 1967年六日战争：以色列占领约旦河西岸、东耶路撒冷、加沙地带、西奈半岛和戈兰高地，巴勒斯坦难民增至100万，巴解组织转移至约旦、黎巴嫩，开展针对以色列的游击战（如1972年慕尼黑奥运会袭击）。

- 黎巴嫩战争与内部分裂：1982年以色列入侵黎巴嫩，摧毁巴解组织总部，巴解转移至突尼斯；1987年加沙和约旦河西岸爆发“第一次起义”（Intifada），巴勒斯坦平民以石块、燃烧瓶反抗以色列占领，推动国际社会关注。

4. 奥斯陆协议与自治政府的建立（1993-2000）

- 1993年奥斯陆协议：巴以在挪威秘密谈判，达成《临时自治安排原则宣言》，以色列承认巴解为代表，巴勒斯坦在加沙和杰里科先行自治，1994年阿拉法特返回加沙建立自治政府（巴勒斯坦民族权力机构）。

- 和平进程挫折：1995年以色列总理拉宾遇刺，右翼势力抬头；以色列持续扩建定居点（国际法视为非法），2000年因沙龙强行进入耶路撒冷圣殿山，引发“第二次起义”，暴力冲突导致双方数千人死亡，和谈彻底破裂。

5. 哈马斯掌权与巴内部分裂（2006年至今）

- 2006年议会选举：伊斯兰激进组织哈马斯击败法塔赫，控制加沙地带；2007年双方爆发内战，法塔赫控制约旦河西岸，巴勒斯坦形成两地分治局面。

- 以巴冲突持续：以色列对加沙实施封锁，2008、2012、2014、2021年多次发动大规模军事行动，造成大量平民伤亡；约旦河西岸定居点扩张加剧，2023年巴以暴力冲突升级，双方死亡人数创近年新高。

- 国际地位：2012年联合国大会授予巴勒斯坦“非会员观察员国”地位，但未获完全主权；目前138个国家承认巴勒斯坦国，美国、以色列等拒绝承认，耶路撒冷地位、边界划分、难民回归等核心问题仍未解决。

五、核心争议与现状

1. 领土问题：巴勒斯坦主张以1967年边界为基础（约旦河西岸、加沙地带、东耶路撒冷）建国，但以色列实际控制上述地区，并在约旦河西岸修建定居点（约70万犹太人居住）。

2. 耶路撒冷：双方均宣称其为首都，现状为以色列实际控制，联合国主张国际化。

3. 难民问题：约570万巴勒斯坦难民（及其后裔）分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚和加沙、西岸，以色列拒绝“回归权”，认为会威胁其犹太国家属性。

4. 国际干预：美国长期偏袒以色列，欧盟、联合国呼吁两国方案，但中东局势动荡（如叙利亚内战、伊朗以色列对抗）使和平进程停滞。

总结

巴勒斯坦的历史是一部被征服与抗争、宗教交织与民族冲突的历史。从古代迦南到现代“两国方案”的难产，其命运始终与大国博弈和地区强权紧密相连。当前，巴勒斯坦虽以“非会员观察员国”身份参与国际事务，但主权独立仍面临以色列实际控制、内部分裂和国际政治现实的多重挑战，巴以问题仍是中东和平进程中最复杂的症结之一。

1988年11月20日，中国正式承认巴勒斯坦国，同年12月15日两国建立大使级外交关系。建交以来，中国始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业，支持巴勒斯坦以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都建立独立主权国家，并主张通过“两国方案”解决巴以问题。中国多次向巴勒斯坦提供人道主义援助，推动巴以和谈，是巴勒斯坦在国际舞台上的重要支持者之一。

耶路撒冷（Jerusalem）位于地中海与死海之间的犹地亚山区，是犹太教、基督教和伊斯兰教共同的圣城，其历史沿革贯穿5000年，交织着宗教神圣性、政治争夺与文明碰撞，以下从古代到现代的脉络展开：

一、古代文明：从迦南城邦到犹太圣城（公元前3000年-公元1世纪）

1. 迦南时期与大卫定都（公元前2000年-前10世纪）

耶路撒冷最早的定居点可追溯至公元前4000年，青铜时代成为迦南人城邦“耶布斯”（Jebus）。公元前10世纪，以色列联合王国大卫王征服此地，定都并改名“耶路撒冷”（希伯来语“和平之城”），将约柜迁入，确立其宗教中心地位。其子所罗门王（公元前960年）在圣殿山修建第一圣殿（所罗门圣殿），成为犹太教最神圣的祭祀场所。

2. 外族征服与圣殿兴衰（公元前6世纪-前1世纪）

- 巴比伦之囚：公元前586年，新巴比伦王国尼布甲尼撒二世摧毁第一圣殿，犹太人被掳至巴比伦，直至公元前539年波斯阿契美尼德帝国居鲁士大帝允许其回归，重建第二圣殿。

- 希腊化与罗马统治：公元前4世纪亚历山大东征后，耶路撒冷先后受塞琉古王朝和托勒密王朝统治，希腊文化与犹太传统冲突激烈（如安条克四世亵渎圣殿引发马加比起义）。公元前63年，罗马帝国庞培征服耶路撒冷，设犹太行省，希律王（罗马傀儡）扩建第二圣殿，使其成为古代世界奇观。

3. 犹太起义与罗马镇压（公元1世纪）

公元66年，犹太人因反抗罗马统治爆发大起义，70年罗马将军提图斯攻陷耶路撒冷，摧毁第二圣殿（仅存西墙，即“哭墙”），135年哈德良平定第二次起义后，将耶路撒冷更名“埃利亚卡皮托利纳”，禁止犹太人进入，开启近2000年的大流散。

二、基督教圣城与拜占庭时期（4世纪-7世纪）

1. 君士坦丁大帝与基督教化（4世纪）

313年君士坦丁大帝颁布《米兰敕令》后，基督教成为罗马帝国国教。335年，君士坦丁之母海伦娜在耶路撒冷认定耶稣受难地，修建圣墓教堂（Church of the Holy Sepulchre），将各福音书遗址转化为朝圣圣地，耶路撒冷成为基督教“圣城”。

2. 拜占庭统治与宗教冲突（4世纪-7世纪）

拜占庭帝国时期，耶路撒冷作为“圣地”被加固城墙，修建教堂与修道院，但基督徒与少数犹太人间的矛盾持续。614年波斯萨珊王朝短暂占领，摧毁部分基督教建筑，628年拜占庭收复后重建。

三、伊斯兰圣城的崛起与中世纪争夺（7世纪-16世纪）

1. 阿拉伯帝国与伊斯兰圣所（7世纪-11世纪）

638年，阿拉伯军队在欧麦尔哈里发率领下和平征服耶路撒冷，允许基督徒保留圣所。7世纪末，倭马亚王朝在圣殿山修建圆顶清真寺（The Dome of the Rock）和阿克萨清真寺，据信此处是先知穆罕默德“夜行登霄”的起点，耶路撒冷成为伊斯兰教第三圣城（仅次于麦加、麦地那）。阿拔斯王朝时期，耶路撒冷仍是区域宗教中心，阿拉伯基督徒、犹太人和穆斯林混居。

2. 十字军东征与圣城易手（11世纪-13世纪）

- 十字军占领（1099-1187）：1099年第一次十字军攻占耶路撒冷，屠杀城内穆斯林和犹太人，建立“耶路撒冷王国”，将圣墓教堂设为天主教中心，圣殿山改为圣殿骑士团总部。

- 萨拉丁收复与阿尤布王朝（1187）：1187年，萨拉丁率领穆斯林军队收复耶路撒冷，允许基督徒朝圣，展现宗教宽容，此后耶路撒冷在十字军与阿尤布、马木留克王朝间多次易手，1244年最终由马木留克王朝（埃及）控制，直至16世纪。

3. 马木留克与奥斯曼统治（13世纪-16世纪）

马木留克时期，耶路撒冷人口减少，经济衰落，但仍是伊斯兰朝觐路线上的节点。1517年奥斯曼帝国苏莱曼大帝征服此地，重修城墙（现存城墙即建于1538年），将耶路撒冷纳入“叙利亚省”，城内分设犹太区、基督徒区、穆斯林区，宗教社区自治传统形成。

四、近代衰落与殖民时期（19世纪-20世纪中叶）

1. 奥斯曼晚期与欧洲渗透（19世纪）

19世纪，奥斯曼帝国衰落，欧洲基督教国家（如法国、俄国）以“保护圣地”名义介入，耶路撒冷成为列强博弈焦点。1831年埃及穆罕默德·阿里短暂占领，1840年回归奥斯曼。犹太复国主义思潮兴起后，欧洲犹太人开始迁回，1880年犹太人口占比达12%，与阿拉伯居民矛盾初现。

2. 英国委任统治与圣城分裂（1917-1948）

- 1917年贝尔福宣言：英国占领耶路撒冷（一战击败奥斯曼），发表支持犹太人建国的宣言，犹太移民激增。1922年国际联盟将巴勒斯坦划为英国委任统治地，耶路撒冷设为单独行政区域，由英国直接管辖。

- 1947年联合国分治决议：联合国计划将耶路撒冷国际化，由联合国托管，但1948年第一次中东战争爆发，以色列控制西耶路撒冷，约旦占领东耶路撒冷（含老城），圣城首次被分割，约旦禁止犹太人进入西墙，以色列禁止阿拉伯人进入东耶路撒冷圣地。

五、现代冲突与主权争议（1967年至今）

1. 六日战争与以色列占领（1967）

1967年第三次中东战争中，以色列占领东耶路撒冷及约旦河西岸，拆除老城周围阿拉伯民居，扩建犹太定居点，并于1980年通过《基本法》宣布耶路撒冷为“永久、不可分割的首都”，但未获国际社会承认（联合国安理会242号、478号决议认定其吞并行为非法）。

2. 巴以冲突中的圣城（1993-至今）

- 奥斯陆协议与地位冻结：1993年巴以和谈中，耶路撒冷地位作为“最终地位问题”搁置，巴勒斯坦主张东耶路撒冷为其首都，以色列坚持对整个城市的主权。

- 圣殿山冲突：老城圣殿山（犹太教称“圣殿山”，伊斯兰教称“尊贵禁地”）是冲突核心，2000年沙龙强行进入引发第二次起义，2023年以色列警察多次进入阿克萨清真寺，导致巴以暴力升级。

- 国际立场：美国于2017年承认耶路撒冷为以色列首都并迁都，引发阿拉伯世界强烈反对；联合国及多数国家仍视东耶路撒冷为被占领土，主张耶路撒冷地位应通过巴以和谈解决。

3. 现状：实际控制与宗教共存

- 以色列管辖：整个耶路撒冷由以色列市政当局管理，东耶路撒冷约28万阿拉伯居民拥有以色列永久居留权（非公民权），可自由通行，但面临住房、教育资源限制。

- 宗教圣地管理：圣殿山由约旦伊斯兰瓦克夫（宗教基金）管理，犹太人可参观但禁止祈祷；圣墓教堂由希腊东正教、天主教等六大教派共治；哭墙由以色列宗教事务部管理。

- 人口结构：2023年耶路撒冷人口约97万，其中犹太人占62%，阿拉伯人占38%，定居点扩张持续改变人口比例。

六、圣城的三重神圣性

1. 犹太教：圣殿山是上帝选民与神立约的中心，第一、第二圣殿遗址所在，西墙是犹太教最神圣的祈祷地。

2. 基督教：耶稣受难、复活之地，圣墓教堂是基督教最神圣的朝圣地，《圣经》中记载的橄榄山、各各他等遗址遍布全城。

3. 伊斯兰教：先知穆罕默德“夜行登霄”的起点，阿克萨清真寺被《古兰经》称为“远寺”，圆顶清真寺内保存着“登霄石”。

总结

耶路撒冷的历史是一部宗教圣化与政治争夺的交织史，从大卫王定都到当代巴以冲突，其命运始终被“神圣性”与“主权”双重逻辑驱动。当前，耶路撒冷作为中东最敏感的地缘政治焦点，其未来地位不仅关乎巴以两国的核心利益，更牵动着三大宗教信徒的精神世界，和平解决方案的难产，凸显了历史遗产与现实政治的深刻矛盾。

巴勒斯坦人口结构

截至2024年，巴勒斯坦总人口约为1480万，其中加沙地带和约旦河西岸常住人口为561万，其余为分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚等国的难民及侨民 。其人口结构呈现以下特点：

1. 民族与宗教构成

- 民族：98%为阿拉伯人，其中巴勒斯坦人占绝对多数，其余为切尔克斯人、亚美尼亚人等少数民族。

- 宗教：

- 逊尼派穆斯林：占总人口98%，是主流宗教，尤其在加沙地带几乎全为穆斯林 。

- 基督徒：仅占1%，主要集中在伯利恒、耶路撒冷等地，但因歧视和经济压力，基督徒人口从1922年的11%锐减至2024年的1%，部分被迫改信伊斯兰教或移民。

- 其他：少量什叶派穆斯林和德鲁兹派信徒。

2. 年龄与性别分布

- 年龄结构：

- 0-14岁：占38%（2024年），属于严重多子化社会，年轻人口为劳动力市场提供潜力，但也带来教育和就业压力。

- 15-64岁：占58%，是经济活动主力。

- 65岁及以上：仅占4%，尚未进入老龄化社会。

- 性别比例：

- 总体性别比为99.717（男/女），男性略少于女性，但不同年龄段差异显著：

- 15-24岁：性别比105:100（男/女），年轻男性比例较高。

- 65岁以上：性别比73:100，女性寿命更长。

3. 城乡与城市化

- 城市化率：高达83.3%（2024年），农村人口仅占16.7%。加沙地带人口密度全球最高，达913人/平方公里，加沙省人口密度更达8457人/平方公里，远超国际平均水平 。

- 人口分布：

- 加沙地带：210万人口（2024年），因冲突和封锁，经济崩溃，贫困率接近80% 。

- 约旦河西岸：351万人口，经济以农业和服务业为主，拉马拉、纳布卢斯等城市为核心 。

- 东耶路撒冷：巴勒斯坦人口约37万，被以色列实际控制，面临住房限制和资源歧视 。

4. 难民与移民

- 巴勒斯坦难民：约570万（含后裔），主要分布在约旦（217万）、黎巴嫩（47万）、叙利亚（63万）及加沙、西岸地区，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）负责其基本援助 。

- 加沙冲突影响：2024年以色列军事行动导致加沙人口减少6%，约10万人逃离，4.5万人死亡，经济体系彻底瘫痪 。

5. 教育水平

- 识字率：成人识字率达95%，在中东地区居前列。

- 女性教育：女孩小学净入学率91%，初中95%，但高中入学率降至76%，高等教育中女性教师仅占0.21%，反映性别资源分配不均。

全国行政区划结构

巴勒斯坦分为约旦河西岸和加沙地带两部分，实际控制领土约2500平方公里，行政区划如下 ：

1. 约旦河西岸（11个省）

- 北部省份：

- 杰宁省（Jenin）：面积583平方公里，人口31万，农业为主，首府杰宁是西岸北部枢纽 。

- 图巴斯省（Tubas）：面积402平方公里，人口6.5万，以畜牧业和橄榄油生产为特色。

- 图勒凯尔姆省（Tulkarm）：面积246平方公里，人口18.2万，工业集中（纺织、食品加工）。

- 中部省份：

- 纳布卢斯省（Nablus）：面积605平方公里，人口38.1万，西岸最大城市之一，以手工业（肥皂、陶器）和高等教育闻名。

- 拉马拉和比雷省（Ramallah and al-Bireh）：面积855平方公里，人口34.8万，巴勒斯坦民族权力机构所在地，政治、经济中心。

- 耶路撒冷省（Jerusalem）：面积345平方公里，人口41.9万（含东耶路撒冷），巴勒斯坦主张其为首都，但被以色列实际控制 。

- 南部省份：

- 希伯伦省（Hebron）：面积997平方公里，人口70.7万，西岸人口最多省份，以农业（葡萄、橄榄）和旅游业（亚伯拉罕清真寺）为主。

- 伯利恒省（Bethlehem）：面积659平方公里，人口21.6万，基督教圣地，旅游业为支柱产业，但基督徒人口锐减至10%。

2. 加沙地带（5个省）

- 北加沙省（North Gaza）：面积61平方公里，人口36.3万，人口密度5947人/平方公里，以农业和渔业为主，但受以色列封锁影响严重 。

- 加沙省（Gaza）：面积74平方公里，人口62.6万，加沙地带核心城市，经济以小型工业（塑料、食品）和国际援助为主。

- 代尔巴拉省（Deir al-Balah）：面积58平方公里，人口26.4万，农业集中区，种植柑橘和蔬菜。

- 汗尤尼斯省（Khan Yunis）：面积108平方公里，人口34.1万，南部交通枢纽，渔业和纺织业为经济支柱。

- 拉法省（Rafah）：面积64平方公里，人口22.6万，与埃及接壤，依赖边境贸易和走私，但以色列限制人员流动 。

3. 以色列控制与行政区划争议

- A/B/C区划分（奥斯陆协议）：

- A区（18%）：巴勒斯坦完全控制，主要为城市中心。

- B区（22%）：巴勒斯坦民事控制，以色列安全控制。

- C区（60%）：以色列完全控制，含70万犹太定居者，巴勒斯坦仅能在C区进行有限农业活动 。

- 东耶路撒冷：以色列通过《耶路撒冷法》吞并东耶路撒冷，但联合国及多数国家视为被占领土，巴勒斯坦将其设为耶路撒冷省 。

行政区划的历史与现实挑战

- 历史演变：1995年后，巴勒斯坦通过奥斯陆协议逐步扩大控制区，但以色列持续扩建定居点，导致巴勒斯坦实际控制区域碎片化 。

- 经济影响：

- 西岸：A/B区以服务业和农业为主，C区因定居点扩张，巴勒斯坦无法开发资源（如水资源、磷酸盐矿） 。

- 加沙：长期封锁导致GDP萎缩82%，失业率达80%，依赖国际援助生存 。

- 政治分裂：西岸由法塔赫领导的巴勒斯坦民族权力机构管理，加沙由哈马斯控制，两地分治局面自2007年持续至今 。

总结

巴勒斯坦的人口结构以年轻、高城市化、宗教单一化为特点，而行政区划因以色列占领和定居点扩张呈现高度碎片化。加沙地带的人道主义危机与西岸的经济依赖形成鲜明对比，凸显了巴勒斯坦在政治独立与民生发展上的双重困境。未来，人口增长、难民安置与领土主权争议仍是其核心挑战。