中国东盟谈妥了！美国12州结盟，对特朗普发起“逼宫”，事情闹大

根据环球网报道，中国—东盟自贸区3.0版谈判近日全面完成，双方计划年底前签署升级议定书。几乎同期，美国12个州联合起诉特朗普政府，指控其滥用《国际紧急经济权力法》强推对华关税。一边是亚太区域经济合作提速，另一边是美国内部因关税政策爆发激烈冲突，两大事件交织，折射出全球贸易格局的深层裂变。

中国与东盟历经多年谈判，最终在数字经济、绿色贸易等领域达成突破性共识。升级后的自贸区将大幅降低非关税壁垒，推动供应链标准互认。例如，马来西亚砂拉越州企业期待统一的环保认证体系能简化跨境流程，而越南化工企业已着手整合中国技术与本地劳动力，瞄准全球高端产业链。泰国华商中心负责人透露，当地税收优惠叠加供应链升级，预计未来三年将吸引超百亿美元制造业投资。

特朗普（资料图）

2024年中国—东盟双边贸易额突破1.2万亿美元，占中国外贸总额比重升至15.6%。更重要的是，新协议首次纳入供应链互联互通、消费者权益保护等非传统议题，为区域经济注入韧性。正如新加坡商务顾问张越骞所言：“东盟企业正从‘成本驱动’转向‘规则驱动’，这正是中国市场的吸引力。”

反观大洋彼岸，特朗普政府以“国家安全”为由援引《国际紧急经济权力法》，对全球进口商品加征最高54%关税。此举引发纽约、俄勒冈等12州联合诉讼，指控白宫越权行使紧急状态权力。数据显示，12州经济总量占美国GDP的30%，若计入加州此前诉讼，反对阵营经济权重达40%。佛罗里达州文具商艾米莉的遭遇成为典型案例：中国产记事本成本从12美元飙至30美元，迫使她裁员40%。

法律争议聚焦宪法第十修正案——关税权归属国会而非总统。特朗普团队以“制造业空心化威胁”为由辩解，但司法部文件显示，其援引的“国家紧急状态”缺乏明确触发标准。纽约国际贸易法院法官约翰·汤普森直言：“如果连贸易逆差都能算紧急状态，总统权力岂不是无边界？”目前案件已进入听证阶段，若最高法院介入，保守派法官占优的格局可能影响裁决走向。

特朗普（资料图）

对比中美两方动作，更能看清全球化进程中的路径分歧。中国—东盟合作以制度性开放为核心，通过降低交易成本做大“共同蛋糕”。菲律宾智库数据显示，新协议实施后，菲电子元件进口成本将下降18%，带动本土电子产品出口增长23%。而美国关税政策本质是“零和博弈”，试图以单边施压迫使贸易伙伴让步。

更深层矛盾在于，特朗普试图用“交易艺术”替代长期战略。其关税政策虽在短期拉高部分产业支持率，却导致盟友离心。加拿大拒绝签署“不平等协议”，墨西哥加速转向“近岸外包”，而中国与东盟的制度对接正形成对冲。

两大事件的影响远超美中双边范畴。中国—东盟自贸区升级后，其GDP总量将达23.8万亿美元，超过欧盟成为第二大经济体。若美国持续内耗，其主导的WTO改革进程恐进一步滞后。而美国12州的诉讼已引发连锁反应：科罗拉多州宣布建立“关税豁免特区”，亚利桑那州则推出“中国投资白名单”。

特朗普（资料图）

这场博弈的本质，是开放与封闭两种发展观的较量。当中国与东盟用制度创新释放市场潜力时，美国仍在关税旋涡中消耗内力。或许正如日内瓦贸易专家所言：“21世纪的贸易规则，不应由某个国家的紧急状态定义，而是由产业链深度融合决定。”当太平洋两岸的抉择愈发清晰，全球经贸秩序的天平正在倾斜。