时悦斋文章：民国时期的太原公厕建设及粪便掏运

俗话说，“吃喝拉撒、衣食住行”，上厕所是每个人的基本生理需求。通常而言，“吃得进，排得出，睡得着，心不累”，是一个人身心健康与否的标志。一般情况下，每个人平均每天上厕所3-6次，按人均5次算，一年有一千八百次。按每次平均花费3—5分钟计，人的一生中约有一年时间是在厕所中度过的，故有人言，厕所是除“客厅、卧室、厨房、工作场所”之外的“第五空间”。

笔者从事环卫管理三十余年，工作之余编撰了《太原环境卫生史话》，经山西省政协《文史月刊》《太原晚报》《今日头条》等登载后，得到广大同仁、读者的好评，经进一步收集整理，现就民国时期太原公厕建设和粪便掏运管理进行简述，以飨读者。

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公厕的概念和来历

我们今天使用的“公厕”概念，系从西方传来。主要指在城市街道、广场、小区等公共区域，设置的供普通民众共同使用和方便的厕所，其不同于私人空间或区域内，供家人等自行使用的“私用厕所”。

我国最早的“公厕”出现于1864年，由上海工部局在美英公共租界的花园弄（今南京东路）所修建。1887年，在法租界十六铺码头、金利源码头，租界管理部门修建了两座带小便池的公厕。

19世纪末，随着上海的现代化建设，不仅公厕数量多了，而且公厕质量也提高了。有的公厕内还装有煤气灯，使用水泥混凝土，用自来水冲刷粪便，把我们长久以来使用的土坑式厕所远远抛在后面。早期公厕大部分设在公园内，厕所分男、女，随着妇女解放，女厕蹲位逐步增加。

中国人自己修建的公厕，约是在1909年，由上海当地有钱人集资，在上海南市侯家路修建的。

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清朝末期的太原公厕和粪便掏运

笔者经查相关资料，暂未找到清末时期太原街道和公共区域设置公共厕所的记载。尽管街道上没有公共厕所，但在居民四合院内则有“私用厕所”，基本上每个院落都有，大部分设在西南角。

上图为解放初期的公厕

笔者查到阎锡山统治时期，太原“公厕”曾达近千座，就属于居民四合院的“公厕”。上世纪八十年代，太原市环卫部门曾大幅改建厕所，主要举措就是将居民院落，供院内居民使用的“户厕”，改为既向院落居民使用，又向周边行人开放的“公户两用公厕”。

至于厕所为何设在西南角，主要缘由有三：一是从风水学上说，厕所在坎位。坎水为财，财气不纯，易为钱财之事招惹是非，故农村厕所大多在院子西南方。二是西方杀气重，做起居室不利，西南方做厕所是最佳选择。三是我国夏天常刮东南风，冬天吹西北风，厕所在西南方，能保证臭味吹不到家里。

“上厕所”与“下厨房”的称谓，主要有两种说法。一是金木水火土的“五行说”。厨房生火做饭要用火，如发生火灾，火势向上走，待在下面能避开火势，最大限度保护安全。“上厕所”则和水有关，用“上”就是希望能在水的上方。二是与尊卑观念有关。古时女子地位低，做饭一般由女子和下人完成，故用“下”字。上厕所时，需脱掉身上的衣服，有时还需专人服侍，“上”体现了位置较“尊”，故上厕所有时也叫“更衣”。

上图为清末掏运粪便的独轮车

据记载，1905年起，阳曲县县衙正式承担起省城太原的环境卫生工作。而厕所粪便的清掏，主要由近郊农民用牛车、马车和人力独轮车，对粪便进行掏运。大户人家、官府、戏院等的厕所，都请专门的掏粪工清理。在当时种田没有化肥的年代，粪肥能卖钱，一度成为掏粪工争抢的对象，经过一段时间的争夺，每个人都划定了自己的掏粪区域。据测定，平均每人日产粪便约1公斤，尿液占百分之七十。太原日产粪便数量可观，运除量可想而知。

宣统二年，阳曲县衙规定，粪车出入太原城，须按规定的时间进行，一般为上午十时前务必掏运出城，否则禁止在大街上通行。当时，太原城有八个城门，为便于管理，拉粪车辆主要从“水西门”进出。同时规定，粪车出城，拉运者须向巡警公所交纳一定的费用。原则上牛车、马车每车交一角，而人力推车每车交五分。所收费用，主要由警务部门用作办公、日常管理、厕所维修和工作杂务等项开支。

上图为旧社会的掏粪工人

当时，太原城内商户不多，城内又有种蔬菜、种庄稼的情况，且荒地也不少，倾倒处置粪便的难度不大。且近郊区的菜农也需大量粪肥，近郊农民经常到处清掏，厕所满溢的情况很少发生，粪便处置也不是难题。

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民国前期的太原公厕建设和粪便掏运管理

民国初期，太原城内的粪便仍主要依靠近郊村民清掏拉运。如遇雨天或冬季，农村不用肥料的季节，厕所的粪便常常满溢，城内的商户、市民往往束手无策，不得不花高价雇车掏运。

民国七年（1918），山西发生了“肺鼠”疫情，山西当局高度重视疫情防控。为防止由于粪便拉运和群众如厕时，造成疫情传播的情况，太原警务部门参照北平、上海等地做法，对粪便实行了招人掏运、专人承办的办法。同时在太原城外设置了专门的粪便堆放场，每天约有140辆马车，通过收费拉运，从水西门进出，基本解决了粪便掏运处置等问题。

民国十八年（1929年），山西省会公安局制定了《公共厕所管理规则》，当年10月25日的《山西日报》予以全文登载，具体如下：各街公共厕所已逐步完工投用。对于扫除管理，亟应特别注意，特制定公共厕所管理规则十七条，要求各方面遵照执行。

上图为民国时期简陋的土坯木板厕所

一是新建公共厕所由所在区署人员负责管理和清除。

二是各区署须指定一名或两名清道夫专司公厕的清扫、清掏，要巡回进行扫除，力求清洁。

三是公共厕所每日须至少清扫二次，于早七点和下午五点前完成。

四是扫除公厕时，要酌量洒石灰进行消毒，至少五日内必须消毒一次。

五是厕所粪便须遵照规定的时间，及时进行掏运，不得积满溢流。

六是扫除夫役姓名要每日记载清楚，分别报告警察局卫生课暨督察处，以便检查考核。

七是各管区署除责成巡守长随时查报督催外，须每日派官长一人，稽查一次，以期周密。

八是署长、署员须随时复查，稽考勤惰，分别奖惩。

上图为民国时期的掏粪工，色彩为后加

九是各管区署每到月终，须将清除厕所的情形，详报警察局予以汇总和考核。

十是督察处须遵照本规定，认真稽查，据实报告。

十一是卫生稽查队出勤时须认真稽查。如遇厕外便溺，任意糟蹋者，即拘送警察局按章处罚。

十二是厕所粪便收入归区警务部门管理，除作修理厕所的电灯、门扇，及应用器具、石灰等费用外，其余补助清道队伙食，不准私用分配，或挪作他用。

十三是厕所电灯、门扇、纱窗等，须责成巡守长警或清道夫留意查看，以防偷窃或损坏。

十四是厕所蹲坑、房舍墙壁如有损坏，由管区署呈报修理。

十五是公厕管理人员如不尽责，由市警察局酌情处置，警闭一日以上、五日以下，或罚款一角以上、五角以下。

十六是各管区署官长，如有失职情形，酌情警告或记过处分。

民国二十四年（1935年），太原市政公所编制了《太原市十年建设计划案》，提出了《增设公共厕所内容》的十二项设计标准，明确公厕分甲乙两种，甲种公厕既有男厕、又有女厕，乙种公厕只有男厕，而无女厕。

上图为甲种公厕

公园、市场要建甲种厕所，街巷主要建乙种厕所。甲种厕所的男、女厕位均应隔墙分离，各走各门。女厕用坐箱式，上加盖板。男厕用蹬式踏足台，并用活木板，以便刷洗。坑内用洋灰浆砌抹，以便冲洗。坑用坡式，使粪便易滑入后坑。粪坑为粪尿聚集处，一般隔于墙外，以免激溅。坑上要加盖板，以免臭气外溢。尿池要另设池，沿高一尺以上，以免尿水溅于池外。

据1935年版《太原指南》载，截至民国二十三年（1934年），太原市共建设公共厕所15处。

上图为15处公共厕所

具体为：宁化府、新南门街、新成（城）西街、临泉府、炒米巷北口、后铁匠巷西口、四岔楼北口、东米市西口、庙前街南口路东、督军街路西、西庙巷路西、九仙桥北路西、坊山府街路东、北门街城门东、小北门街。

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日伪统治时期的公厕建设及粪便掏运

1937年11月8日至1945年8月30日，为日伪统治太原时期。伪太原市公署设有拉粪马车五辆，主要为日伪机关和日商、日本居民的居住小区进行“专业化”的粪便掏运。对于一般商户、居民住户的粪便，仍由社会化的农村马车进行掏运。如厕所满溢，也可向街公所请求代为运除，所需费用由请求者予以交纳。

在公厕修建方面，据1941年1月5、6、7日《山西新民报》登载的《太原市公署1940年施政概况》载，1940年日伪太原市公署共花费1879元，对市内16处公厕进行了修建。相较1935年的15处多建1处。

在公厕卫生方面，1941年春，日伪太原市公署下达了命令，要求从四月十五日起，举行了为期一周的“春季卫生运动周”，每天派专门人员会同警察署，重点检查商民各户是否清洁，各公共厕所是否卫生，并责成卫生队监督管理人员认真清扫厕所，清扫时要撒布石灰，以加强消毒，确保厕所干净卫生。

上图为全国劳模——北京掏粪工人时传祥

收集粪便除马车外，主要用独轮车进行，其车轮为木轱辘或胶轮，车子两边各挂一个桶，桶为鸭蛋形，约一米多长、40厘米宽。两桶同时装满约400斤重。掏粪作业时，一般独轮车放在户外，掏粪人员进入家户厕所，用粪勺将粪舀到背桶里，背桶满后，掏粪人再将背桶背至车前，将粪倒入车上粪桶内。一般背桶高80厘米，上面大、底子小，中间有一个横梁，装满粪约有80斤重。

上图为日伪统治时期，在西山杜儿坪煤矿建设的公厕，解放后重用红砖修建了围墙

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民国后期的的太原公厕建设及粪便掏运

1945年8月30日日寇投降，阎锡山返并重掌政权后，至1949年4月24日太原解放，一直由白志沂担任伪太原市政府的市长。太原城内的粪便清掏和运除，仍沿用日伪统治时期的做法，基本未进行大的改进。

粪便处置方面，1948年，太原市政府曾向省政府提出请求，提请拨款成立粪便肥料场，但由于多方面的原因，经费未落实，粪便堆肥场也未建成，仍由近郊农民直接在菜地施用的办法解决。

上图为上世纪70年代的太原掏粪工

粪便清掏管理方面，主要推行了“预先买票，指定商号代销”的制度。据1946年8月31日《民众日报》载，太原市粪便业改为包运制，一大桶250元，一中桶200元，一小桶150元，全市指定商店进行粪便清掏预约，共有28家商店代销，购票者需事先登记好姓名、住址、门牌，估计所存粪便的桶数，然后按量购买粪便的掏运票，再由承包人于三日内前往购票者处予以掏运清理。

上图为上世纪九十年代的太原时传祥——全国劳模环卫五队的掏粪工人郑忠德

具体的28家代销商店有：红市街同成信，桥头街鸿福居，西校尉营新大饭店，前所街义源永，新成街永远长，开化市元盛长，首义街全心和，大铁匠巷元亨利，南门街牲记，平顺街德记，西缉虎营裕生永，麻市街桐庆和，东二道巷天德裕，南肖墙锦祥诚，西华门广生泉，北司街同心合，大东门街聚新恒，新民街苏家小铺，西羊市子和烟庄，帽儿巷韩奇逢药庄，东米市生记商行，庙前街海福庆，天平街复庆全，都司街正兴隆，第二市场人和号，天北门街世口，三桥街仁昌号，华丰绸庄。

1949年4月24日，太原解放，古老的城市回到了人民的怀抱。

谨以此文怀念为太原市公厕建设管理工作做出贡献的各位先辈，感谢默默奉献的各位同仁！

笔者注：本文主要参考了1935年《太原市十年建设计划案》《太原指南》；1989年国家建设部城建司文明之花编辑委员会编印的《中国城市环卫行业改革十年（1979—1989）》；1993年版《海淀环卫志》；2011年版贾立进著《民国太原》；2013年版马恩友主编的《太原市市容环卫志》，以及部分网文。