云南近现代名人——萧扬勋

萧扬勋（1893年1月8日—1964年9月15日），字敬业，今云南省昆明市人。云南大学创办人之一、云南电信、广播事业——鼻祖。

萧扬勋自幼聪明过人，学习勤奋，清宣统元年（1909年）至民国元年（1912年），在云南高等学堂毕业后考取公费留学日本，入日本东京高等工业学校电气科；民国六年（1917年），以优异成绩毕业，获校长手岛颁金质奖章。回国后又考取公费留学美国，在美国加州大学及普渡大学攻读无线电专业，因成绩优秀进入美国岛基无线电公司学习收发电报，并到美国马可尼无线电厂实习，后被该厂聘为工程师，并考取美国商业一等无线电技师。

民国十一年（1922年），萧扬勋学成回国，正值唐继尧（今云南省曲靖市会泽县人）主政云南，重新提议创建东陆大学（云南大学前身）。同年七月一日，大学筹备处正式成立，设于云南省立工业学校内，董泽（今云南省大理州云龙县人）任筹备处处长，先后聘请了毕近斗（今云南省昆明市呈贡区人）、李文炎（籍贯不详）、李季崖（籍贯不详）、张邦翰（今云南省昭通市镇雄县人）、萧扬勋等为筹备委。同年八月起，筹建东陆大学校舍，公推刘惠苍（籍贯不详）负责东陆大学校舍设计绘图事宜。同年九月一日，建筑事务所成立，筹备处聘杨季崖（籍贯不详）为建筑事务所总理，延聘萧扬勋为事务所协理，刘惠苍为工程师。经过周密筹划与协商，东陆大学校舍布局与人员分工为：在原贡院明远楼址建设办公、教学主楼，张邦翰设计；主楼西建理化室，余名钰（今浙江省宁波市镇海区人）设计；主楼北筑实习工厂，杨克嵘（籍贯不详）设计；至公堂为礼堂。其他宿舍、食堂、办事室、休息室等，由杨维浚（籍贯不详）督工修葺旧房充之。萧扬勋作为建筑事务所协理，不仅要协助设计，更要具体协调施工单位以及建筑用料采购、督促建设进度等工作。不论是建筑用料的采购，还是图纸与施工的衔接，萧扬勋用心做事，没有一丝马虎。东陆大学校舍的首批建筑工程自民国十一年（1922年）九月开工，在东陆大学创办者们的精心筹划和苦心经营下，至民国十三年（1924年）十二月竣工，历时两年多，顺利建成了会泽院、理化室、至公堂、实习工厂等工程。不仅使学校初具规模，为师生提供了较为优良的教学环境，更为以后学校的发展奠定了初步基础。同年10月25日，筹备处开会讨论《东陆大学组织大纲》，董泽校长建议，东陆大学为云南最高学府，欲避去各种牵制，巩固大学根基起见，主张“私立”为善。参会委员在讨论大学是为“私立”还是“公立”时产生不同意见，萧扬勋、杨季崖、陶继鲁（籍贯不详）主张定为“公立”为宜。后经与会委员表决，定大学为“私立”，便于募捐筹款，多渠道解决办学之经费问题。私立东陆大学时期为筹款曾有过多次募捐和捐赠，其中有社会爱心人士和各实体的捐赠，也包括教职员的捐赠，均是因经费不足而发起的，在第五次捐赠的名单上，萧扬勋先生榜上有名。

民国十二年（1923年）一月，私立东陆大学先后聘请教员24人，聘萧扬勋为预科主任。因私立东陆大学刚成立，不具备招收本科之条件，先招预科，读1至2年考试合格者再转为本科。萧扬勋亲自起草《东陆大学预科暂行规程》（以下简称《预科规程》）。《预科规程》分总则、学年及学期、入学、休学及退学、转学、注册、各项费用、试验、学分制、课程、科目选择、寄宿、奖学金、旁听生、特别生、大学优待生、试读生、附则等17章76条。《预科规程》为预科生在校管理奠定了良好基础。同时经过扩大宣传、布告通知、考试，招收了第一批预科生20名，同年一月三十日预科生开始注册。因第一批招生人数少，学校分别于四月九日和八月十七日发补考预科生布告，续招预科生，考试科目为：国文、数学（算术、代数、几何、三角）、英文（翻译、文法、作文）。同年四月二十日云南第一所正规大学私立东陆大学开课，校长董泽聘萧扬勋担任讲师，主要讲授数学、物理等课程。同年五月，学校为启发学生学习新知识，倡立讲学风范，特设讲演会，敦请名流学者专家来校讲演。相继请来演讲的有周钟岳（今云南省大理州剑川县人）、由云龙（今云南省楚雄州姚安县人）、王九龄（今云南省大理州云龙县人）、黄炎培（今上海市浦东新区人）、袁嘉谷（今云南省红河州石屏县人）等。为扩大学校规模及知名度，广揽优秀生源，学校积极与各中学联系，选送学生报考私立东陆大学，萧扬勋更是不遗余力地争取生源，如与武昌（今湖北省武汉市武昌区）共进中学联系，共进中学的回函中说道：“学生有志升学者十有八九。”且连续两年如此。到民国十二年（1923年）底私立东陆大学有预科学生120名，男生114名，女生6名。

民国十三年（1924年），私立东陆大学实习工厂建成，董泽校长聘萧扬勋兼任实习工厂厂长。为办好实习工厂，提高学生动手能力，萧扬勋与云南商界、各实业公司密切联系，要求学生严格遵照实习规则实习。因此，学生工艺水平得以提高，萧扬勋亦被誉为模范工艺厂厂长。同年十月十七日，因越南河内将举办市会，各国均派员带物品参加，越南政府极为注重云南物品，云南实业公司特函请董泽校长准邀萧扬勋参加，因萧扬勋于工商业均素有专长，董泽校长考虑后即准假“拟即派之前往”。萧扬勋即赴越南参会，并考察了越南的工商业等。

民国十四年（1925年）春，私立东陆大学开始办本科。预科生毕业后，除应聘为中学、师范学校任教及考入京（北京简称）、沪（上海简称）、香港大学者外，多数升入本校本科学习。为适应云南需要及本校实际，私立东陆大学本科先设文、工两科。萧扬勋被聘为工科主任，教授。工科又分设土木工程、采矿冶金2系，因采矿冶金系设备不齐，故先办土木工程系。土木工程系的开办为云南培养了第一批公路建设和水利设施等基本建设的专门人才。

民国十五年（1926年）三月十四日，根据《东陆大学行政委员会简章》规定，成立东陆大学行政委员会。特聘任工科主任萧扬勋、文科主任华秀升（今云南省玉溪市通海县人）、预科主任赵家遹（字述完，今云南省玉溪市通海县人，毕业于美国普渡大学，获电机工程硕士学位，时任东陆大学教授）、实习工厂主任杨克嵘、会计长周恕（籍贯不详）、庶务长杨维浚、工科教授余名钰、文科教授袁丕佑（今云南省红河州石屏县人）8人为该委员会委员，由董泽校长聘任委员会委员长1人，委员长由各委员轮流担任，秩序以抽签确定。责权为：第一遇校长离校或因故不能执行校务时代理行校长职务；第二属于全校行政事宜、经校长委托办理者；第三处理临时发生的各种行政事宜。第二、三项所载事件于处理后须陈明校长，但重大事件仍须先行报请校长裁决。

民国十六年（1927年），私立东陆大学成立了预科生成绩评议委员会，委员会以赵述完（籍贯不详）、萧扬勋、毕近斗等15人组成。私立东陆大学预科从第一班开班到民国十九年（1930年）教育部“大学不得招收预科”551号令止，教学管理规范，师资力量强，学生成绩皆优异。相关档案记载，民国十四年（1925年）三月，第二届（民国时期每学期招生一次）预科生因考试成绩优良，全部升入本科学习。私立东陆大学形成了良好的教学环境，知名度逐渐提高，这与萧扬勋任预科主任管理科学密不可分。萧扬勋不但管理井井有条，教学上亦深受学生喜爱，而且更注重学生的实习，多方联系有实力的实习单位。为减轻学生外出实习负担，萧扬勋主动致函各铁路公司，请各铁路公司发给学生半价车票外出实习。通过实习，巩固了学生的理论基础知识，真正达到了学以致用的目的。

云南有线电信事业起源于清光绪十一年（1885年），云贵总督岑毓英（今广西自治区百色市西林县人）鉴于清光绪十年（1884年）中法战役，中方大败法军，因消息传递迟滞，一味对外投降求和的清政府反与法使签订了屈辱和约的教训，因此上奏清政府并获批展设云贵（云南贵州简称）电报线路。经勘测，先由蒙自（今云南省红河州蒙自市）架线设局以达云南昆明，清光绪十二年（1886年）十二月初竣工；同年十二月二十六日在云南昆明成立了云贵电报总局。清光绪十三年（1887年），开办云南电报学堂，招收学生，由丹麦工程师兼任教习，培育电报业务技术人才，以应不断发展的展线设局需要。清宣统三年（1911年），辛亥革命爆发，云南光复后，云贵两省行政分开，“云贵电报总局”改为“云南电政总局”。不幸的是，由于匪患和军事战乱，电杆电线逐渐被破坏，电信阻断范围日益扩大，无法维修，导致业务处于半瘫痪状态。

唐继尧主政云南时期，因电报线路毁坏严重，不易恢复，消息阻隔，便决定倡办无线电台。勘定云南昆明大东门外五谷庙为电台地址，向法国购买无线电台所需的机器，设备安装及人员培训由法方负责，民国九年（1920年）九月规划建房屋，民国十一年（1922年）由法方施工修建天线铁塔，安装机器，1925年无线电台建成竣工。因法方只培训技术人员报务知识和收听技术，不涉及机务及机器维修技术，因此，中方处处受制于法国人。云南省府早在民国十三年（1924年）委派萧扬勋任电台工程师，因电台尚未建成，故暂时派萧扬勋在学习班授课，后又因管理局聘请了法工程师，遂安排萧扬勋兼任电政学校教授无线电学科至民国十五年（1926年），电政学校停办后，萧扬勋又专任私立东陆大学教授和工科主任。

无线电技术因清光绪二十八年（1902年）美国马可尼的成功试验而发展很快。民国八年（1919年），中方花了巨资向法方购回的长波无线电机其时已步入淘汰之列，装机后用了两年就报废了。改用短波机发报又因设备问题、法工程师米德技术有限且傲慢，导致通报不畅，电报积压、资金入不敷出、人心涣散等问题，有线电通信处于半瘫痪状态，无线电通信陷入停滞困境。

民国十七年（1928年）八月，云南省政府调萧扬勋任云南电政管理局局长兼云南无线电报局局长，赵家遹为无线电局工程师。萧扬勋、赵家遹两位可谓是临危受命，当时，云南省主席龙云（今云南省昭通市昭阳区人）为安定民心，巩固政权，派出部队剿匪，稳定社会秩序。政治经济方面选贤任能，整顿各行业，提高行政效率。萧扬勋到任后，他深入实际了解存在问题，深思熟虑研究整顿改革措施，结合云南实际，向云南省政府呈请整顿改革无线电局的意见，着重提出四项方案：第一设置全省电台网的初步计划。第二组织军用电信队。第三设立广播无线电台。第四培养无线电人才。同时，各项计划所需经费及实施计划一并详细附陈省政府。同年九月，云南省政府拨大修专款滇币17万元，云南省财政厅按月发给电政管理局补助款16000元。民国十八年（1929年）初，云南省政府批复各项计划核准照办。随即拨购机款，派赵家遹等前往上海购置无线电机多部及大批无线电材料。两局职工对政府如此重视发展电信事业，莫不欢欣鼓舞，信心倍增，积极投入工作。至同年底，建成以云南昆明为中心，东通贵州威宁（今贵州省毕节市威宁县）、西通下关（今云南省大理州大理市下关街道）、保山（今云南省保山市隆阳区），南通宜良（今云南省昆明市宜良县）、开远（今云南省红河州开远市）、蒙自的有线电话线路，并恢复了沿线各局的业务，各局电路畅通，报务业务逐渐增多。

从民国十九年（1930年）起，又先后恢复、架设了禄丰（今云南省楚雄州禄丰市）经舍资（今云南省楚雄州禄丰市一平浪镇舍资社区）至元谋（今云南省楚雄州元谋县）县城、罗平（今云南省曲靖市罗平县）通兴义（今贵州省黔西南州兴义市）转至滇（云南简称）界江底（今云南省昭通市鲁甸县江底镇）、曲靖（今云南省曲靖市麒麟区）至平彝（今云南省曲靖市富源县）、平彝至胜景关（今云南省曲靖市富源县胜境街道）与贵州省盘县（今贵州省六盘水市盘州市）连接、云南驿（今云南省大理州祥云县云南驿镇）至前所（今云南省大理州祥云县云南驿镇前所村）、富宁（今云南省文山州富宁县）与桂（广西简称）省镇边（今广西自治区百色市那坡县）连接、蒙自至个旧（今云南省红河州个旧市）线路。民国二十四年（1935）至民国二十六年（1937年），扩展建设必需的新线以及架设双线。云南省府以由宣威（今云南省曲靖市宣威市）至贵州威宁、元谋至四川会理（今四川省凉山州会理市）线路架设至滇界之界牌、文山（今云南省文山州文山市）至麻栗坡（今云南省文山州麻栗坡县）、文山至马关（今云南省文山州马关县）、曲靖经平彝至胜景关之电信架设完竣工。随着全省各局业务的恢复和开办，电信业务量猛增。为避免电报积压，抓紧增设通往川黔（四川贵州简称）两省的双线，萧扬勋又请准交通部[清宣统三年（1911年），北京邮传部改为交通部]，先后开通云南昆明至重庆（今重庆市）、云南昆明至贵州贵阳、云南昆明至下关的快机电路。民国二十八年（1939年）起，云南成为抗战的后方重镇，电信通信需求更是日益倍增，且要求愈高。国民政府交通部部长张嘉璈（今上海市嘉定区人）来滇洽商，决定在滇区架设长途电话。对此，萧扬勋亲自筹划，于民国二十九年（1940年）初开始组织工程队施工，到民国三十四年（1945年）六月，云南省内共架设了长话线50000多对公里，通达全省百分之八十四的市、县，以及东至贵州贵阳，北至四川宜宾（今四川省宜宾市）、重庆，东南达广西百色（今广西自治区百色市），滇西经畹町（今云南省德宏州瑞丽市畹町镇）连接缅甸的几条长途电话线。

萧扬勋也对云南的无线电通信事业作出了开创性的建设。无线电电信技术在当时是很神秘的，而且被外国垄断。萧扬勋到任后，一方面精简行政单位和人员，另一方面从电政学校吸收一批成绩优秀学生加以培养，亲自讲授电信知识，经短期训练后充实到机报专业技术队伍，大力培养机务报务技术人员。亲自主管无线电通信后，完全打破了法国工程师米德的技术垄断。民国十八年（1929年）底，法国工程米德合同期满后，即离开中国。

民国十八年（1929）至民国二十五年（1936年），萧扬勋开办无线电技术人员养成所（即无线电技术人员培训班），亲自担任法规课及数学课教员。民国二十八年（1939至）民国三十年（1941年），又开办了话务员、业务员、报务员等培训班。民国三十年（1941年）十二月，成立交通技术训练所，萧扬勋兼任所长。至民国三十四年（1945年），共培训了电信业务、技术人员等500余人。这批电讯技术人才成为云南省乃至全国的电信专业人才。

为解决无线电通信设备陈旧问题，萧扬勋于民国十八年（1929年）派人赴上海购买短波无线电机10多部及配套设备，运至云南昆明后，亲自指导组装，将落后的长波无线电报机改换为较先进的短波无线电报机。随着通信网络的扩大，为避免多部机器在使用中相互干扰，萧扬勋在五华山（位于今云南省昆明市区北部，为云南省昆明市区最高峰，占地1.73平方公里，海拔1926米，其北接螺峰山，东连祖遍山，并称云南省昆明市城中三山，西与翠湖山水相连。五华山现为云南省人民政府驻地，云南省昆明市五华区也因五华山得名）增设了第二电台。至此，云南无线电事业已从整改进入发展阶段。次年又添购了大功率的报机，实行双工通报，扩大了通报能量。民国二十年（1931年），萧扬勋又将两台收报机集中安装于绣衣街（今云南省昆明市五华区护国路）总收发室，与发讯台分开，用遥控发报，消除了因收发报机同在一处、收报对发报的干扰，提高了通信效率。

民国二十年（1931年）“九·一八”事变后，萧扬勋主持创建在五谷庙（今云南省昆明市盘龙区人民东路昆明十五中对面）设立的云南第一座广播电台。从上海购进的一部晶体控制主振式250瓦广播发射机。装机调试成功后，又拟定《广播电台章程》及《各市县设置收音机办法》等规章。再请省政府指令昆明附近及滇越铁路沿线的35县，各选送两名学员来昆，举办收音训练班。培训结束，各学员即携收音机回县开设收音台。云南广播电台于民国二十二年（1933年）三月十五日正式开播。萧扬勋委派赵家遹兼任台长，并指派得力人员任编辑、事务和播音员。节目有新闻、本省政令、音乐、文艺、戏剧。每月有一至二次特别节目，由云南昆明京戏或滇戏票友唱播，票友们对自己的声音能从收音机中听到很感兴趣，大都乐于来唱播。民国二十四年（1935年），因广播电台的功率小而停播。全面抗战初期，南京（今江苏省南京市）沦陷，国民政府中央广播电台机件全部损失。为此，作为抗战后方的云南昆明重建电台成为必然。民国二十八年（1939年），即在云南昆明西郊普坪村（今云南省昆明市西山区马街街道普坪社区）筹备建起了一座50千瓦的大型广播电台，于民国三十年（1941年）八月一日正式成立了“昆明广播电台”，并开始播音。

民国二十六年（1937年）十一月，云南省政府决定尽快筹建防空情报网。委萧扬勋和赵家遹兼任防空情报处正、副处长。除利用原有电信线路外，还增架了几条必要的专用新线，由到南京防空学校受训回来的郝炬（籍贯不详）、赵之玑（籍贯不详）及有关科室负责人分别专任或兼任办理行政工作或担任组长、副组长开展防空情报工作。在文山、弥勒（今云南省红河州弥勒市）、昆明三地设监视队。民国二十七年（1938年）一月成立了防空司令部，后改为“云南全省防空司令部”，设有8个电台，因电台人手不够，向萧扬勋商请由情报处派人接管电台，萧即派管理局无线电股股长李淳良（籍贯不详）前去兼任台长，派机报人员轮流值班，还在云南昆明圆通寺潮音洞内设立了专用通信枢纽机构，随时与各情报所等防空网点沟通情况，情报科和情报所综合情况，准确地鸣放空袭预警信号。萧扬勋成功利用电话通讯网，及时预警，有效地防止了日军空袭。防空情报网的建立，在防止日军空袭中发挥了重要作用。

陈纳德（原名克莱尔·李·谢诺尔特，中文名克莱尔·李·陈纳德，今美国得克萨斯州人）将军领导的飞虎队进驻云南昆明后，萧扬勋与飞虎队通讯部队Signal……Corp的一个叫马罗尼（Maroni）的指挥官成为好朋友。马罗尼（Maroni）是无线电发明者马可尼（伽利尔摩·马可尼，意大利无线电工程师，企业家，实用无线电报通信的创始人，出生今意大利博洛尼亚市）的同乡，来到云南昆明后要利用云南的通信网络，找到萧扬勋，谈话中Maroni很惊奇地发现萧扬勋竟然是美国留学生，日久两人成为好朋友，又因萧扬勋太太厨艺好，马罗尼（Maroni）成了萧扬勋家的常客，通过萧扬勋云南电讯业务也得到美国的无线电设备支持，还选送了5人去美国留学。新中国成立后，这5人成为几个省电信局的总工程师，如江苏局的总工程师潘锡圭（今江西省九江市瑞昌市人），后来任南京邮电学院的副院长。民国三十四年（1945年），抗战胜利后，美军将飞虎队使用的许多设备送给了云南电信局，这些当时世界先进水平的设备在解放战争及新中国成立初期发挥了重要的作用。

萧扬勋任两局局长期间，每天上午到电政管理局办公，下午到无线电局工作。由于任务繁

重，经常不能按时下班，晚上还与职工谈工作或接待来家里反映情况的职工。在几次军事危急时期，萧扬勋坚守在报房与职工一道渡过了无数个不眠之夜。民国三十年（1941年）前后，日本飞机频繁轰炸云南昆明，当时各电信单位为避轰炸而迁至东郊金马寺（位于今云南省昆明市官渡区金马街道金马山上）。一次炸弹落在距生产厂房不远的状元楼，炸声震天，房子和机器震动厉害。硝烟未消，萧扬勋就到各生产台看望当班职工。萧扬勋平易近人，常为职工排忧解难。职工家庭遇婚丧大事，萧扬勋均主动临门祝贺或哀悼，一次，一位职工的妹妹因在南菁中学（今云南省昆明市第三十中学）参加学运，被特务抓捕，萧扬勋得知后立即设法营救。

民国三十四年（1945年）十月，蒋介石（今浙江省宁波市奉化区人）武装改组云南省政府，交通部调萧扬勋到东北地区电信管理局任局长，萧扬勋拒不赴任。国立云南大学熊庆来（今云南省红河州弥勒市人）校长得知此情，立即聘任萧扬勋为云南大学教授和工学院院长。抗战胜利以后，国立西南联合大学北返，电信专修科拨由云南大学接办，萧扬勋又兼任国立云南大学电信专修科教授。一年后，国民政府交通部再次任命萧扬勋为第五区电信管理局局长。

1949年末，萧扬勋参与了卢汉（今云南省昭通市昭阳区人）起义的策划。为保证起义的顺利进行，萧扬勋亲自参与了起义电文的发布。云南昆明保卫战时，萧扬勋积极组织无线电通信和抢救金马寺的通信设备。1950年，军事接管后，邮电合并，萧扬勋被任命为云南邮政管理局副局长。卸职后，被聘为国家邮电部技术书籍编纂委员会委员，并担任重庆邮电中等专业学校的教学工作。1964年9月15日，萧扬勋因病医治无效在云南昆明逝世，享年72岁。

延伸阅读：云南大学的“成立日”与“校庆日”

众所周知，4月20日是云南大学的校庆日，这对于每一位云大人来说都是令人欣喜又难以忘却的日子。但是，云南大学除了有一个“校庆日”之外，还有一个“成立日”，因为学校真正的成立时间是民国十一年（1922年）十二月八日，这不免让人有些疑惑，究其缘由，就回顾学校初创的历史吧！

民国初年，随着国内多省大学相继建立，云南各界自办大学的呼声也日益高涨，云南省督军公署和云南省长公署高度重视，督军兼云南省长唐继尧（今云南省曲靖市会泽县人）审时度势，毅然决定“废督裁兵，振兴文治”，创办云南第一所现代大学。此举得到社会各界的高度赞同，但大学的创办并非一蹴而就之事，可谓一波三折、阻碍重重。

民国四年（1915年），云南督军公署派代表参加全国教育行政会议，并向大会提交了滇（云南简称）省自办大学计划书，会议也同意云南筹建大学，但因经费短缺而被搁浅。民国七年（1918年），在滇、川（四川简称）、黔（贵州简称）三省联合会议上，代表们建议在云南建一所联合大学，但因跨省办学困难更大，也就不了了之。民国八年（1919年），龚自知（今云南省昭通市大关县人）等一批地方名流和有识之士又联合向云南省议会递交了请愿书，希望尽快成立云南省立大学。这更加坚定了唐继尧创办大学的决心，曾表示：“大学之设，必期于成。”

民国九年（1920年），云南第一批留学生董泽（今云南省大理州云龙县人）、杨克嵘（籍贯不详）、萧扬勋、何瑶（今云南省红河洲石屏县人）、段纬（今云南省大理州巍山县人）等学成归滇，也积极向唐继尧提出创办大学的建议，得到唐继尧的大力支持和鼓励。同年十月，大学筹备处正式成立，唐继尧命云南省参议员王九龄（今云南省大理州云龙县人）和云南督军府秘书官董泽负责筹办事宜，云南省内一些民族资本家纷纷捐款以示支持。王九龄、董泽将大学筹备处设于翠湖水月轩内，并制定了《东陆大学进行计划概略》，提出大学筹建的办法、经费来源、设科等意见。不料，民国十年（1921年）初，滇军第二军军长顾品珍（今云南省昆明市五华区人）倒戈反唐，占领云南昆明，唐继尧出走香港，董泽随同去香港，大学筹备工作被迫中断。

民国十一年（1922年）三月，唐继尧回师云南，重掌云南政权，复命王九龄、董泽二人恢复大学筹备处，董泽延揽了当时留学归滇和本省的贤达名流24人为筹备员。同年七月一日，唐继尧任命董泽为筹备处处长，并迁筹备处于平正街双塔寺云南省工业学校。不久，董泽任教育司司长，为便于工作，筹备处又迁至教育司署内。新筹备处成立之后，先后制定了《筹备处简章》、《东陆大学组织大纲》等纲领性文件，提出了“发扬东亚文化，研究西欧学术，造就专才”的办学宗旨；以唐继尧别号“东大陆主人”定校名为“私立东陆大学”；选定“地处拱辰门之右，背负城墙，南临翠海，居高瞰下，势若踞虎”的云南贡院为大学校址；成立建筑委员会，拆除明远楼建新教学楼，修葺旧建筑为礼堂、宿舍、食堂等，开辟足球、网球、篮球等各类运动场，美化校园环境；发布招生简章和办法，提出兼收女生、开放女禁；聘请名师和各方有识之士，共育英才；拟发募捐启，多方筹措经费购置设备，改善办学条件……为大学的创立做足了准备。同年十二月八日，云南省长公署批准私立东陆大学成立，聘董泽为校长，唐继尧、王九龄为名誉校长，同时颁发关防，启用印信。至此，历时数年的大学筹备工作结束，东陆大学正式宣告成立。因此，同年十二月八日即是云南大学的“成立日”。私立东陆大学成立后，于是同年十二月十七日发布招生广告和简章。因生源质量不高，学校决定先办预科，再办本科。

民国十二年（1923年）三月二十二日，私立东陆大学举行预科学生入学考试，录取预科生、试读生和补习生共120人，分文、理预科各一班。同年四月二十日，学校举行了隆重而盛大的新校舍（会泽院）奠基暨第一次开学典礼，以昭示云南文化新纪元的开启。这日辰刻，云南航空处处长兼航空学校校长刘沛泉（今广东省佛山市南海区人）就派出技师驾驶飞机在云南昆明上空盘旋，上千张传单从云南昆明上空纷纷扬扬散落开来，上面写着祝词：“大哉东陆，为国之珍。群英济美，善觉莘莘。学基始奠，文质彬彬。漪欤休欤，中华主人。”云南省昆明市民争抢传阅，整个城市为之沸腾，盛况一时，拉开了私立东陆大学新校舍（会泽院）奠基暨第一次开学典礼的序幕。与此同时，东陆大学校园内，花团锦簇、彩旗飘扬、管乐高奏，省长唐继尧及云南省内各机关官员、各学校师生、社会团体代表，英、美、法、日等国驻滇领事，越南河内大学代表共计千余人身着盛装，欢聚一堂……上午10时，新校舍奠基典礼在会泽院建筑基地上举行。基上搭一松柏棚，基前树一国旗，地上安放着奠基石，石上镌刻着唐继尧亲笔书写的“东陆大学奠基纪念”八个大字，并用金碧绫缎帷幔装饰。此时，乐队奏乐，校长董泽致奠基词，说道：“东陆大学，为建设文化、培育人才之最高学府，承创办人唐省长及来滇各外宾莅临，本大学异常荣幸。今举行奠基礼，即胚胎文化作育人才之第一日，东陆大学亿万斯年，即以此为始基……”随后，唐继尧及来宾们纷纷将亲书的姓氏名牌置于奠基石下，以作纪念。午后一时，学校又于至公堂内举行了隆重的开学典礼。唐继尧率先致训词，列举了创办大学的四项理由，强调“东陆大学者，东亚人之大学，非滇一省之大学”“东陆大学之成立其所负文化上之使命不限于云南一省，将进而谋西南诸省文化之均衡与向上，以与中原齐驱而同欧美抗衡”，场下掌声雷动，全体同学遂向唐继尧和来宾鞠躬致敬。随后，董泽报告私立东陆大学筹建经过，英、美、法等国领事、越南河内大学代表及来宾代表纷纷发表演讲、宣读贺词，恭贺私立东陆大学创始。最后全体人员合影留念，喜悦之情在东陆园久久回荡。

此后，云南大学便将每年的4月20日定为“校庆日”，一直延续至今。这是历史的传承，更是文化的传承。“成立日”和“校庆日”都值得云南大学的学子们铭记和纪念。

萧扬勋像

民国十一年（1922年）十二月八日，云南省署颁发“东陆大学”关防大印

私立东陆大学校门、东陆大学道奠基纪念