创新民主实践方程式 普宁人大助力“百千万工程”见成效

在普宁市高质量发展进程中，人大代表履职创新实践如同精妙的方程式，以机制创新为变量、实干担当为常数，探索全过程人民民主的县域最优解，在全省深化实施“百千万工程”的浪潮中，书写助力普宁构筑高质量发展新优势的生动答卷。

在“百千万工程”纵深推进的关键节点，普宁市人大常委会紧扣省、揭阳市部署，以“聚焦中心工作+聚焦民生关切+聚焦载体创新”的组合，构建破题“方程式”。通过制定《普宁市人大常委会助力“百千万工程”三年初见成效攻坚战代表主题活动工作方案》，为区域发展精准定位解题路径，激活民主实践内生动力。

创新监督模式 多维监督与分类施策双驱动

——监督模式创新，联动机制强化监督效能。为切实助推“百千万工程”三年初见成效，普宁市人大常委会创新采用“上下联动+左右联动”监督模式。组建了由市人大常委会领导牵头的5个专项督导组，设立“市级统筹、分组督导、乡镇联动”三级联动机制；创新“人大+纪委”联合监督模式，示范带动全市26个镇街同步成立联合检查组，对交通主干道联镇带村成片风貌带开展穿透式督查。自主题活动启动以来，组织各级人大代表开展29次专项监督，提交反馈问题清单67个，倒逼属地镇街落实整治提升，实现交通主干道沿线“颜值”升级。

——处置机制创新，分类施策优化治理结果。面对人居环境整治老大难问题，各镇街人大工委、人大主席团统筹街道纪（工）委、街道综合执法队成立联合督查组，探索“拆除一批、提升一批、保留一批”的分类处置机制。通过“拉网式”排查，拆违拆危拆废2506间，面积约5.2万㎡；结合典型镇典型村特色边拆边建，因地制宜改造提升农房1510栋，既攻克“拆违治乱”难点，又留住乡愁记忆。

在普宁市人大常委会的监督推动下，全市五级代表积极当好“百千万工程”的宣传员、战斗员、监督员，全市“百千万工程”三年初见成效攻坚工作取得了显著成效，特别是全市5条风貌示范带整治工作坚持以“有变化、老百姓说好”为实践标准，通过风貌提升切实增强老百姓的获得感、幸福感，为打造“近悦远来的和美新城”奠定坚实的基础。

绿色常量赋能 生态建设持续发力

——示范引领，串联绿色脉络。按照省人大统一部署，普宁市人大常委会开展绿美普宁专题活动，统筹布局根据地域划分四个片区，以点带面在梅塘镇大东山村、梅林镇埔尾村等关键生态节点组织4场植树活动。2612人次代表积极响应，投身绿美建设，在“四旁五边”种植1.7万余株乡土树种，8片具有示范效应的“人大代表林”拔地而起，新增的137.1亩绿地如同生态拼图，串联起城乡绿色脉络，为绿美普宁生态画卷增添浓重的一笔。

——多元参与，凝聚绿美合力。全市五级大代表发挥“带头人”“传播者”作用，3128人次代表在“全民参与，十圆十美”公益活动中捐款7.68万元；开展“代表赶集”活动，开展公益宣传84场次，带动超8万群众参与“十圆十美”公益活动，全市累计捐款127.31万元；花卉苗木协会代表联络站积极组建专业技术服务队，深入开展树木管护指导工作，及时指导基层做好病虫害防灭工作，苗木成活率提升至98%。在全市2500多名五级代表引领下，凝聚起各界力量，共同绘就普宁“和美城乡图”。

普宁人大将不断优化民主实践“方程式”，以更高效的监督、更精准的赋能为普宁市高质量发展、打造全过程人民民主的省域样板贡献智慧和力量。

南方+记者 林捷勇

【作者】 林捷勇