四野战史48 野战军主力南进，在长江以北实施战略展开

一 、野战军主力南下长江以北，实施战略展开

1949年3月26日，林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政就第四野战军主力 于4月11日开始南下问题报告中共中央军委。3月28日，中共中央军委 复电：“同意你们主力于四月十一日开始出动，但须争取五月三十一日到 达南阳、信阳、固始之线及其以南地区，于六月三十日以前到达沿江北岸， 并相机攻占汉口、汉阳及江北各敌人据点，完成渡江准备任务，待命于 七月上旬渡江。"

4月7日，林、罗、刘发出命令：除已先期南下的第40、第43和第 42军外，驻平津地区之9个军分三个梯队于4月11日开始出发，25日 出发完毕。南下徒步行军分三条路线：第一路，第47、第41、第48军沿平汉路南下，在花园口附近渡黄河；第二路，第46、第38、第39军沿平 大公路南下，在东明附近渡黄河；第三路，第45、第49、第44军沿津浦 路经临清在寿张附近渡黄河后向商丘前进。上述三路开进各分两路纵队， 第一路纵队沿主线前进，第二路纵队沿辅助路线前进。为使行军与宿营 不致拥挤，师与师之间行军保持30公里—45公里的距离，军与军之间 保持60公里—75公里的距离。 一律白天行军，每天30公里左右，约每 周休息一天。各军之野炮团及弹药物资由天津经徐州车运至开封。至4 月底，第四野战军主力南下进至黄河两岸地区，集结于开封、郑州、兰 封一线。

4月28日，中共中央军委致电林彪、罗荣桓，刘伯承、张际春、李达， 萧劲光、陈伯钧并告中原局：“和谈破裂，桂系亦从来没有在具体行动上 表示和我们妥协过，现在我们亦无和桂系进行妥协之必要。因此，我们 的基本方针是消灭桂系及其他任何反动派";“萧陈及中原局应当迅即准 备接收汉口汉阳两城，以免敌人退走，仓促接收，毫无准备。”四野前委 遵照中共中央军委指示，于29日和5月4日对南下各兵团各军发出继续 南下的指示，并调整了前进部署，指出：由津浦路南下之3个军，沿商丘、 项城、光山线前进，预定集结于固始、光山、息县地区；由平大公路南 下之3个军，沿内黄、杞县、商水、罗山线前进，预定集结于信阳、汝南、 遂平等地区；由平汉路南下之3个军，除第47军参加安新作战外，其余 两个军沿花园口、郑州、叶县、南阳线前进，预定集结于枣阳、南阳地区。

5月初，除第42军暂留河南剿匪，第40、第43军担任先遣任务已进至 武汉附近外，各兵团按规定的路线继续南下，向长江沿线挺进。

至5月底、6月初，除进至长江南岸的先遣兵团外，其余各兵团先 后到达长江以北的襄阳、樊城、安陆、孝感、浠水一线展开。

这次大规模行军，历时50天，行程1150多公里，胜利地提前到达 战略展开地域。其原因：第一，华北和中原人民的大力支援，南下沿途 县以上政府都成立了支前司令部，整修了道路，保证了粮食的供给和住 房；沿途村庄都设有欢迎棚、开水站、运输队、护路组等，极大地鼓舞了干部、战士行军的热情。第二，行军的准备比较充分，组织比较周密 细致。部队行动，各师、团、营每次都提前派出先遣队，布置设营、做饭、 架设电话、调查民情等，保证部队到宿营地后2小时之内吃完饭，进入 休息。第三，采取有效措施同疾病作斗争。这次行军开始时脚打泡的多， 大部分师团均超过2/5;又因北方春季风沙大，沙眼结膜炎大量发生；进 入长江流域，又水土不服，大量发生腹泻、痢疾、胃肠炎。对此，各部 队尤其是各级卫生部门都采取了相应的措施，防治疾病，保证部队行动。 第四，部队经过政治整训，提高了干部战士的革命觉悟，因而情绪高涨， 士气旺盛，官兵关系融洽。各级干部积极深入连队，具体解决战士的问题。 普遍重视宣传群众和遵守三大纪律八项注意，做到水满缸、地扫光，受 到了沿途党政机关和广大群众的好评。

二、安(阳)新(乡)战役

1949年3月，河南省大部地区已解放，仅安阳、新乡尚被国民党军 冀豫边区“清剿”指挥部所辖的第134师及地方武装共1.4万余人和第 40军约2万人分别占据。

安阳、新乡是平汉铁路必经之地。安阳，还是豫北的政治、经济中心， 地形平坦，交通便利，人口十余万。该城守军政治上极为反动，战术上 狡猾多诈，善于小部队行动，城防比较坚固，城墙高厚，城外1公里—2 公里纵深内构成了环形、有层次、点与点相联结的50多个卫星据点；城 墙外壕与护城河之间，筑有200多个暗堡；城墙上有两层射孔和10多个 钢筋混凝土碉堡，便于防守。但守军重型火器少，缺乏大规模作战经验。 新乡位于安阳之南约100公里。上述两个孤立的据点，成为第四野战军 南下进军和供应运输的重大障碍。

根据中共中央军委指示，为扫除南进路上的障碍，第四野战军司令 部令第13兵团司令员程子华指挥第42、第47军，会同华北军区第70军 及太行军区一部兵力，共约13万人发起安新战役，先围歼安阳守军，再 攻克新乡。围歼安阳守军的任务由第42军执行，攻克新乡由第47军和第70军负责。战役发起前，第70军已包围了新乡。

4月16日，安新战役开始。第42军采用远距离奔袭手段，以第 155、第124师由安阳以北60公里的河北省磁县出发，以第125、第126 师由安阳东北60多公里的成安县出发，经12小时的急行军，以突然迅 速的动作，于17日包围了安阳，并攻占守军外围据点17处，为肃清守 军全部外围据点创造了有利条件。接着，经过逐点攻击，至27日，肃 清守军外围据点，控制了城东、西、北三关；南关守军惧被歼退入城内， 从而达成了对城内守军严密的包围。从4月28日起，第42军进行攻城 的具体准备：现地勘察地形，守军部署、火力配系，以选择攻城突破口， 确定进攻部署；严密组织步炮协同，保证在30分钟内突破城垣；进行土 工作业，构筑火力阵地、交通壕、弹药室、救护室等；担任突击任务的 部队和分队，针对守军防御特点，进行必要的战术演习；准备各种炮弹1.5 万发，各种枪弹80万发，黄色炸药10吨，各种工具4万多件等；担任攻 城的各师突击团，均专门组织了一个爆破连，负责爆破城墙，以弥补工 兵、炮兵力量之不足，等等。为加强攻城兵力、火器的优势，第13兵团调第47军第160师、第38军炮兵团、太行军区2个步兵团参加攻城作战。 5月5日18时，攻城部队采取有重点的多路突击部署，开始攻城，以 第124、第125师各加强1个炮兵团，担任主攻，由城西并肩突破；以第 126师向城北实施助攻；以第155、第160师、军警卫团、太行军区五分 区2个步兵团，担任城东、城南之佯攻，并伺机登城。第124、第125、 第126师，共集中迫击炮以上的火炮140门，对小西门、大西门、北门 进行20分钟—30分钟的火力急袭，继之，各师组成的爆破连以炸药炸 开城墙。至5月6日清晨，第126、第125师打开了突破口，并迅速向城 内发展。此时，城内守军全部溃乱。攻城部队乘机迅速大胆穿插，将市 区守军分割包围，7时许，全歼守军，战斗结束。

驻守新乡的国民党军第40军，在人民解放军第47军主力和第70军 严密包围和政治攻势下，慑于被歼，在副军长李辰熙率领下，于5日出 城接受和平改编。

此役，共毙伤俘国民党军1.6万余人，和平改编1.7万余人。拔除 了国民党军在华北残留的孤立据点，使多年来在其黑暗罪恶统治下的人 民获得解放，扫除了第四野战军主力南下的障碍。其中安阳之役，是中 等城市较大规模的攻坚作战，由于攻坚突破准备比较充分；主、辅突击 点选择适当；突入城内部队从几个方向实施大胆穿插、分割、包围，各 个歼灭，从而迅速全歼了守军。

5月20日，中共中央军委复电第四野战军，同意将原国民党军第40 军及其第106、第264师改编为第四野战军独立师。

太原战役期间，中共中央军委于1949年1月22日令第四野战军抽 调炮兵一部，协同华北第18、第19、第20兵团攻取太原。第四野战军 以炮兵第1师(2个团)和炮兵第2师3个营于2月底抵达太原近郊，在 华北军区副司令员、太原前线司令员兼政治委员、总前委书记徐向前统 一指挥下，准备配合步兵攻城作战。4月19日前，炮兵第1师等部在太 原城南段家堡、1200高地、小窑头、英国坟、安家岩及淖马以东大道南 北占领阵地。20日开始，配合步兵扫除守军外围据点；并对城内守军指 挥所进行毁灭性的炮火轰击。24日，该师和华北军区的炮兵一起，群炮 齐发，打开了大东门、小东门、义首西门、大北门的突破口；尔后延伸炮火， 掩护步兵歼灭城内守军。当天，太原解放。炮1师被友军誉为“是取消 敌炮发言权的炮兵”。5月，炮1师等部归建。

三、成立中共中央华中局和华中军区

第四野战军主力于1949年4月由平津地区南下出发完毕后，野战军 指挥机关也由北平车运南下，5月9日抵达开封。

为了统一领导中南地区的党政军工作，1949年5月12日，中共中央 决定成立中共中央华中局(简称华中局),林彪为第一书记，罗荣桓为第二书记，邓子恢为第三书记；委员有：李先念、黄克诚、王首道、谭政、程子华、萧劲光、万毅、刘亚楼、陶铸、陈正人、李雪峰、钱瑛、萧克、 赵尔陆、赵毅敏、王宏坤。22日，中共中央军委决定：第四野战军领率 机关与中原军区领率机关合并，改称中国人民解放军第四野战军兼华中 军区。林彪兼任军区司令员，罗荣桓兼任军区第一政治委员，邓子恢任 野战军和军区第二政治委员，萧克兼任军区第一参谋长，赵尔陆任军区 和第四野战军第二参谋长，陈光、聂鹤亭任副参谋长，谭政兼任军区政 治部主任(后为副政治委员兼政治部主任),陶铸兼任军区政治部副主任， 周纯全、李聚奎任后勤部部长，陈沂任后勤部政治委员。辖河南、湖北 军区和陕南军区(不久改隶西北军区)以及第12、第13、第14、第15 兵团和第50军、两广纵队、特种兵部队等。华中局和第四野战军兼华中 军区的成立，从组织上进一步加强了进军中南的统一领导。

华中局为更有力地支援即将开始的江南大规模连续作战，于6月2 日作出了成立华中支前委员会的决定。决定指出：必须动员与发挥全体 党政民的力量，在统一领导与指挥下，实行一元化的支前工作，以充分 发挥现有交通工具(火车、汽车、内河船只等)的作用，有效地征调粮秣， 合理地动员人力、物力，克服一切困难，保证解放军作战中需要的物资。 为此，特决定成立华中支前委员会，以邓子恢、周纯全、李一清、李聚奎、 范醒之、吴自立、郭维城、毕占云、聂鸿钧、杨少桥等为委员，并以邓 子恢为主任，周纯全、李一清为副主任。在支前委员会与华中军区领导 指挥下，成立江南作战支前司令部，以周纯全为司令，李聚奎、吴自立、 毕占云为副司令。华中局还要求各省市组织省、市支前委员会和司令部， 并规定：“凡属支前任务经委员会决定后交付支前司令部具体执行；并要 求各省市、各部门(铁道、公路、航运、粮食、贸易等部门)对支前委 员会的决定、通知和支前司令部的命令、通知均须坚决执行。”根据华中 局的这一决定，各省市、地区都成立了支前委员会和支前司令部，从而 有效地保证了部队作战物资的需要。

四 、加强政策纪律教育，保证胜利进军

各部队在南进途中，利用行军间隙，传达学习了野战军师以上干部 会议精神。传达学习中，特别强调贯彻会议《关于反对无组织无纪律状 态的决议》。5月5日，四野前委又作出《关于部队纪律问题的决议》。《决 议》指出：入关以来，部队的纪律是有进步的，尤以进入天津、北平的 纪律更好。由于部队认真地保护人民生命财产，遵守三大纪律八项注意 与入城守则，并认真维持秩序，使城市秩序很快恢复，工厂、商店、学 校很快开工、开业、开课，赢得了人民的好评，今后必须发扬。但还存 在诸如部队人员损害人民利益、浪费民力、打骂群众等缺点。这些缺点 如不尽快克服，将是极其有害的。决议强调：人民解放军需有严明的纪律， 才能和人民建立正确的关系，得到人民支持。当大部队南进，准备在江 南诸省去担任消灭反动残余势力，发动群众开展新区工作的巨大任务时， 各级领导机关必须注意自己及自己所属部队可能发生的不相信群众、不 依靠群众、忽视群众力量，并从而走向违背人民意志、脱离人民群众的 倾向，必须与这种倾向作严厉的斗争。必须加强部队的政治教育，在全 体指战员中树立无产阶级的群众观点、政策观点，自觉与自动地同劳动 人民和其他各阶层人士建立正确的关系。只有坚决地依靠工人阶级，依 靠劳动人民群众，才会提高遵守纪律的自觉性，军队同人民的关系才会 正确地建立起来，中国共产党的政策才会得到正确的贯彻与执行。

四野前委还强调，部队进入新区后，必须严格执行新区政策，特别 是少数民族政策和城市政策。在民族政策方面，要求部队务必尊重少数 民族的宗教信仰和风俗习惯，不入民宅，不进佛堂，保护寺庙，用部队 的实际行动，去影响群众和宣传群众。在城市政策方面，要求部队严格 执行有关入城规定。

5月13日，林彪、罗荣桓、萧克、谭政、陶铸致电各兵团各军并报军委、 总政，对城市纪律作了12条规定。电报指出："我军即将进入武汉、南 昌、长沙及江南各省诸城市，在进入城市时， 一切入城部队和接管城市的人员须仿照我军进入平津的榜样，切实遵守人民解放军三大纪律八项 注意，约法八章与入城守则。严格保护一切，原封不动以等候接收。”根 据中共中央军委有关城市政策的各项指示，电报对城市纪律作如下规定： 必须遵守市内卫戍勤务、军风纪、交通规则、娱乐场所规则及公众卫生等， 并服从当地军事管制委员会、警备司令部及公安局之指挥；保护城市人 民生命财产，不许侵犯；保护外侨和领事馆，不加侮辱，除军事管制委 员会外，各部无权处理一切外侨事务，没有命令不得进入外侨住宅，不 准住外侨的房屋、教堂、学校，不得对外侨与外侨住宅施行室内检查与 人身检查；军队人员不得接见中外新闻记者及对新闻记者发表谈话；军人 进入公共场所理发、洗澡和娱乐、游览及乘坐公共电汽车，均须照章买票、 照章付钱；不经上级许可，不得接收人民的慰劳；军队进入城市后，应驻 扎在兵营，公共机关、庙宇、祠堂、公所、会馆等公共场所，不得借住 或租住民房，必须爱护公共房屋建筑及家具设备，不得移走、拆毁与破坏； 军队骡马大车不宜入城，应在城郊外择地养喂，必须入城者，禁止在树 上拴牲口，以保护树木，并将所运物资、弹药、粮食等装卸后，即行出城； 不准随便放枪，如需举行军事演习或试枪者，须经警备司令部批准，事 先通知，在城郊空旷地举行；组织营房的文娱活动，不准上街乱跑，严 格执行请假制度；整顿军容提倡礼节；部队担任警戒时，应认真履行职责， 但对群众态度须好，不可横蛮无礼貌。

四野前委要求将此电报发到团，并立即在部队中认真进行教育，切 实贯彻执行。由于四野前委采取了上述措施，部队南下和进入城市，纪 律严明，受到了群众好评。