东北边防军就是志愿军？它还有哪些你所不知道的？

关于东北边防军与志愿军的关系问题，打开网络很容易发现，将二者关系割裂开来的人不在少数。这些人认为，东北边防军顾名思义，主要是负责保卫东北边防的。加之东北边防军司令兼政委粟裕、副司令肖劲光、副政委肖华均未到任，后来的志愿军出国作战改为彭德怀挂帅。于是这些人得出东北边防军与志愿军虽有传承联系，但根本不是一回事。

帅克认为，这种观点是不成立的。这是历史虚无主义的表现，是唯心史观的表现，是断章取义研究军战史的表现。下面，我们从五个层面论述一下东北边防军与志愿军是不是一回事，它还有哪些你所不知道的？

首先，从志愿军提法溯源上看。

不少人以为，志愿军的提法是以毛泽东主席于1950年10月8日发布的《组成中国人民志愿军的命令》为分水岭的。认为在此之前称东北边防军，主要担负的是保卫东北边防的战略任务；在此之后称志愿军，主要担负的是出国抗美援朝的战略任务。这种理解，最根本的是没把东北边防军为何组建的定位搞清。

实际上，早在1950年7月7日召开的第一次国防安全会议，决定成立东北边防军开始，志愿军的提法便同时应运而生。根据当天的会议记录记载：会议不仅决定成立以粟裕为司令员兼政委的东北边防军，同时还决定：一旦边防军参战，则“改穿志愿军服装，使用志愿军旗帜”。会议记录说得非常清楚明白，不出国作战叫东北边防军，一旦出国作战则叫志愿军。只是不同战略阶段和背景的不同叫法而已。这便如同晋冀鲁豫野战军、中原野战军、第二野战军一样，前后虽叫法不同，但部队主体却始终都是一个。

第二，从遂行的战略任务上看。

尽管最初的《关于保卫东北边防的决定》，没有对东北边防军的战略任务作一个明确的概述，但通过会议纪要及后来的有关电报档案资料看，东北边防军绝不是顾名思义、一般概念意义上的边防军。如果这样理解那就太狭义、太断章取义了。试想，如果纯粹是为了保卫东北边防，以封边控边为主要战略任务，那么何须动用军委战略预备队13兵团？何须专门组建特殊的指挥班子？以东北军区为依托，全权委托军区高岗司令不就可以了吗？

显然，毛泽东主席和中央军委下这么大决心组建东北边防军，虽以加强东北边防名义组建，但它绝不是通常意义上的边防部队，而是最高统帅部为应对重大战事而预先编组并配置到边境地区，执行战略战役任务的野战机动军团。其主要使命是遂行未来的战略性作战任务，而非一般的边境防卫和管控任务。

第三，从指挥员特殊配备上看。

有的人认为，粟裕任东北边防军司令兼政委，主要遂行的是保卫东北边防的任务。如果入朝作战还得派彭德怀这样的级别来。帅克觉得这样的认知太过偏颇。如果不是着眼于打大仗打硬仗打恶仗，如果不是着眼于同世界头号强敌较量。怎么会把粟裕这样一个台湾战役的主帅，突然从大东南调往大东北呢？更何况粟裕从未到过东北，从未指挥过四野的部队。

前面我们说过，如果仅是保卫东北边防，东北军区司令高岗便足够。再或者由当年当过南满军区司令的肖劲光担纲也足够。显然，主席与总理把台湾战役总指挥粟裕调过来，并让他当东北边防军司令兼政委，这个职务就是为了让他应对朝鲜半岛战事，准备与美军大打的一个特殊战略形势下的特殊岗位与特殊职务。

还有的人一看是粟裕任东北边防军司令兼政委，加之主要指挥一个13兵团，便定格东北边防军不过是一个兵团级架构。实际上这都是根本不了解我军组织和用人原则的一种体现。我们单看给粟裕配了什么样的助手，便可大致断定东北边防军的领导架构。副司令肖劲光，是粟裕的老上级，是绝对的大将级资历；副政委肖华，则以总政第一副主任的身份担任，这样的班子配置怎么可能是兵团级架构呢？

如果粟裕任司令，肖劲光任政委，这样的班子我们可理解为一个准野战军级。那么司令政委都由粟裕一人担纲，大将资历的肖劲光和总政第一副主任肖华都给他当助手，那么可完全断定东北边防军，是按一个野战军级的架构来配备指挥班子的 。

第四，从部队的规模结构上看。

不少人认为东北边防军与志愿军不是一回事，主要就拿部队的规模力量说事。认为东北边防军兵力规模结构主要是由13兵团组成，即便是总共有25万大军，不过也就是比兵团规模略大一些。这与后来的志愿军规模还是不能相提并论。

这样理解问题，你也太低估了主席和总理这些人筹划和准备战争的高超智慧。实际上，25万东北边防军只是最初组建时的一个力量规模。主席和总理早就考虑到将来一旦与美军交手，一个兵团肯定不够。所以，在以25万兵力为基础上，同时考虑到了加强东北边防军的力量问题。我们看，两次国防会议过后，周总理便组织人员专门制定了《关于加强边防军的计划》。主要明确边防军实行一线、二线、三线部署。其中“第一线5个军15个师（除东北已集中4个军外，再调中南现在广州一个军集中东北）；第二线3个军12个师，从华东调出，10月底可集中于济徐之线；第三线3个军9个师，拟从西北调出，集中时间约在年底”。以上“共准备动员部署11个军36个师，连同特种兵和后勤部队，共约70万人”。

试问，70万大军的东北边防军，可能是兵团一级力量规模和架构吗？

第五，从投入作战的预判上看。

不少人认为，一旦开始抗美援朝，一旦改叫成志愿军，肯定重新选派指挥班子。选派彭德怀、林彪这样重量级的人来指挥。实际上这都是连基本的指挥学都不懂的外行话。当初毛泽东主席三电催请粟裕就任，为什么这么强烈急迫呢？其中最主要的原因，就是主席和总理他们有个紧前的战略思维，判断最早8月份便可能有作战任务。所以一方面连电催请粟裕赶紧就任，另一方面要求13兵团加紧战争一切准备，以随时应对不测。

即便是7月份、8月份北朝鲜军队打得很顺，主席在8月5日的电报中仍这样指示东北边防军：“8月内可能没有作战任务，但应准备于9月上旬能作战”，所以主席仍叫东北边防军“各部于本月内（指8月）完成一切准备工作，待命出动作战”。我们从主席立足于早打的这些战争预判上看，不难得出，东北边防军从成立的那天起，便注定了它肩负的随时准备与世界头号强敌一决高下的历史使命。