“一带一路” 法治同行 | 经济日报：三亚10家餐饮店参与首批外摆经营试点

编者按：

日前，司法部组织“‘一带一路’ 法治同行”暨优化法治化营商环境主题中央媒体采访团走进海南，对我省开展综合行政执法改革、法律服务行业、商事调解、临时仲裁、涉外法治等领域工作情况进行采访，实地探访我省法治护航“一带一路”建设的法治密码。即日起，“海南司法行政在线”公众号开设“‘一带一路’ 法治同行”专栏，集中展示中央媒体采访团的深度探访硕果。

近年来，随着海南自贸港建设快速推进，各类经营主体对政府依法行政、规范文明执法的期望越来越高。海南的执法也更接地气，更有人情味。近日，三亚市综合行政执法局吉阳分局在大东海商圈推出外摆经营试点新举措，首批选取10家餐饮店参与试点，以“执法+承诺”模式简化流程，助力商户拓展经营空间。

“我们创立了‘信用承诺＋事后监管’的模式。”三亚市综合行政执法局副局长周志辉说，“承诺是我们的‘柔’，监管是我们的‘刚’”。这种模式的核心在于首违免罚和信用承诺，通过普法教育和签订承诺书促使经营主体自我约束、纠正违法行为。同时，对违反信用承诺、再次出现违法行为的，采取严厉手段，维护法律权威。

“我们的小酒馆开在大东海海边，晚上在海边摆摊是我们的主要生意来源，但由于晚上经常被投诉扰民，我们10点后就不能外摆了。”中俄小酒馆老板张福至告诉记者。

针对中俄小酒馆等商户遇到的实际问题，大东海商圈首批选取10家餐饮店参与外摆经营试点。商户无需提交繁复材料，只需签署《规范经营信用承诺书》，承诺严格遵守相关规定即可获得外摆经营资格。但如果在事后监管中发现他们并没有认真履行承诺，将会再次取消外摆资格。

“‘信用承诺＋事后监管’的方式很贴心，既让我们的生意变好了，呵护了城市烟火气；又让我们经营更加自律，维护了市容市貌。”张福至感慨道。

编审：厅警务宣传教育处