丹东市未来发展潜力综合分析报告（2025-2035）

丹东市作为中国最大的边境城市和辽宁沿海经济带重要节点，其2035年总体目标是建成"东北亚地区有影响的国际化开放型城市、数字化智能创新高地、绿色幸福人居典范"。根据《丹东市国土空间总体规划（2021-2035年）》，城市将构建"一核三带"空间格局：以鸭绿江为生态主轴，打造丹东-东港组合型都市区核心，沿边、沿海、沿江三大发展带协同推进。到2035年，常住人口规划达259万人，城镇化率提升至71%，建设"全国区域性物流节点城市"和"陆上边境口岸型国家物流枢纽"，经济总量力争突破2000亿元，人均GDP达到1.8万美元。

在区域协同方面，丹东将深度融入东北东部陆海通道建设，强化与沈阳现代化都市圈的产业协作，推动"丹东-新义州"跨境经济合作区建设，打造中朝贸易"单一窗口"。规划明确将鸭绿江口湿地打造为世界自然遗产地，建设长城国家文化公园（丹东段），形成"红色文化+边境风情+生态康养"的特色旅游体系。

丹东正实施"5454"产业体系升级工程，重点培育五大千亿级产业集群：

仪器仪表产业：以辽宁仪器仪表产业基地为核心，集聚85家企业，2025年总产值将突破300亿元，重点发展智能超声燃气表、工业自动化控制系统，思凯科技等龙头企业市场占有率居全国前三。新能源产业：华电266万千瓦风火一体化项目投产后年发电量85亿千瓦时，中车风机大部件制造基地达产后年产值30亿元，形成"风电整机-海缆-储能"全产业链，2030年绿色能源装机占比将超65%。纺织服装产业：推进防护纺织品名城建设，前阳经济开发区运动服装产能达2亿件/年，与安踏、匹克等品牌合作，打造东北地区高端纺织制造基地。农产品深加工："东港草莓"品牌价值突破400亿元，建设国家级贝类养殖示范区，水产品加工能力提升至100万吨/年，培育辽丹黑猪等特色农产品全产业链。边境贸易与物流：国门湾互市贸易区2025年交易额突破15亿元，丹东港吞吐量达5000万吨，开通至韩国仁川客货班轮，构建东北亚冷链物流枢纽。

科技创新方面，丹东将建设省级中试基地3个，新增科技型企业100家，培育专精特新"小巨人"企业15家。重点突破智能仪器、风电装备等领域关键技术，全社会研发投入占比提升至3%。与大连理工大学等高校共建产学研平台，仪器仪表产业专利数量年均增长15%，建设东北东部技术转移中心。

交通枢纽建设：

公路：本桓宽高速2025年通车后，宽甸至沈阳车程缩短至1.5小时，丹阜高速新民至阜新段提升辽西物流效率。港口：华电海上风电母港5万吨级泊位建成，大东港7-20万吨级航道前期工作启动，港口集疏运铁路专用线覆盖率达80%。铁路：沈丹高铁延伸至东港，规划建设丹东-通化快速铁路，推进丹东站综合枢纽改造。航空：浪头机场跑道延长工程2027年完工，新增至首尔、符拉迪沃斯托克国际航线。

城市更新：实施"千园工程"，新建改造公园120个，推进元宝山体育公园等10个城市绿肺项目。2025-2030年改造老旧小区500万平方米，建设保障性租赁住房3万套，打造15分钟社区生活圈。

推进"城市大脑"平台建设，实现交通、环保等12个领域数字化管理。5G基站密度达8个/平方公里，在仪器仪表、港口物流等领域打造50个数字化应用场景。建设丹东市综合交通智慧监控调度平台，实现公交、港口等交通数据实时共享。

丹东森林覆盖率将稳定在66%以上，鸭绿江口湿地生态修复工程投资12亿元，新增湿地面积5000公顷。实施"辽东绿色经济区"战略，建设宽甸生态经济示范区，发展林下经济2800亩，培育中药材种植基地10万亩。

落实辽宁省"碳达峰"行动方案，2030年非化石能源消费占比达25%：

能源结构：推进金山热电二期660MW超临界机组建设，新增光伏装机50万千瓦，海上风电集群规模达350万千瓦。产业低碳：实施菱镁行业节能改造，推广电熔镁砂余热回收技术，单位GDP能耗较2020年下降20%。交通减排：新能源公交车占比达80%，建设充电桩5000个，港口岸电覆盖率100%。

推进新鸭绿江大桥口岸功能完善，争取2027年实现货运通关。扩大边民互市贸易"双通道"模式，允许东北亚五国商品落地加工，互市贸易区年交易额目标30亿元。规划建设中朝跨境经济合作区，重点发展农产品加工、轻工制造等产业，探索"两国双园"合作模式。

融入沈阳现代化都市圈，共建"沈丹科创走廊"，承接智能装备、新材料等产业转移。深化与扬州对口合作，在旅游营销、农产品销售等领域建立合作机制。牵头东北东部陆海通道城市协作联盟，推动物流信息共享和通关一体化。

新建改扩建中小学48所，新增学位9万个，推进辽宁机电职业技术学院新校区建设。三甲医院增至8家，市中心医院新院区床位达1500张，家庭医生签约服务覆盖率超85%，建设东北东部区域医疗中心。

实施"兴边富民"行动，新建县区级养老机构5个，新增养老床位5000张，长期护理保险覆盖8万人。完善住房保障体系，2025年保障性住房覆盖率达25%，解决新市民、青年人住房困难问题。

人才强市工程：实施"丹东籍人才回流计划"，给予硕士以上人才购房补贴8万元，建设20个省级以上技能大师工作室。债务化解行动：争取150亿元特殊再融资债额度，推进"以债转股"试点，2025年债务率控制在200%以内。产业攻坚计划：设立50亿元产业引导基金，重点支持仪器仪表、风电装备等产业"卡脖子"技术攻关，培育5家年产值超50亿元的领军企业。开放平台建设：申建综合保税区，复制自贸区改革经验，推动跨境电商综试区发展，2025年外贸进出口总额突破200亿元。

到2035年，丹东将建成：

东北亚边境枢纽：对朝贸易额占全国50%以上，丹东港跻身东北第三大港口，成为中蒙俄经济走廊重要节点。绿色低碳城市：单位GDP碳排放较2020年下降48%，PM2.5浓度控制在25微克/立方米以下，建成国际生态旅游目的地。智造创新高地：仪器仪表产业全国市场占有率超30%，高新技术企业达500家，建成东北东部科技创新策源地。幸福宜居家园：城乡居民收入比降至1.8:1，人均预期寿命达80岁，建成"江、海、山、城"交融的边境风情都市。

丹东将以"沿边开放先行区、绿色发展示范市"的定位，在东北全面振兴中发挥"黄海翼"引擎作用，为边境地区高质量发展提供"丹东样板"。